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Columnista Invitado
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23 Febrero 2019 04:00:00
Estancias infantiles
Hace casi una década tuve la oportunidad de trabajar en la Secretaría de Desarrollo Social federal, en la Coordinación Laguna para ser más exactos. En ese momento me encomendaron trabajar en la supervisión de un programa social que había iniciado el entonces Presidente de México, Felipe Calderón, y que había sido todo un éxito: Estancias infantiles.

Estancias infantiles cambió por completo el concepto de programa social paternalista al que otros gobiernos había acostumbrado a la sociedad mexicana, es decir, este programa por concepción, buscaba el desarrollo integral de las familias, creando un lugar en donde aquellos padres trabajadores o madres solteras pudieran dejar al cuidado de un grupo bien capacitado de vecinos o vecinas a sus hijos, en un lugar cercano, seguro y con toda la infraestructura para garantizar los cuidados de bebés e infantes. El programa, además de brindar este servicio a las familias, generaba empleos, creando así una atmósfera de armonía y participación social. Casi en cada colonia popular o ejido del país, había o hay una estancia infantil.

El programa había llegado a un grado de profesionalización importante, quienes tuvimos la fortuna de fungir como supervisores, nos encargábamos mes con mes, de verificar que las instalaciones, los alimentos, los espacios, el personal y las medidas de seguridad cumplieran con los requisitos señalados en el manual de operaciones y que por supuesto todas cumplieran con el peritaje de Protección Civil Estatal y Municipal. Aquella estancia que no cumpliese con todos los requisitos y normas para garantizar un excelente servicio y la seguridad de las niñas y niños, no podría operar. Así de sencillo.

Esta experiencia personal, como supervisor del programa, fue en el sexenio de Felipe Calderón, y durante la administración de Luis Fernando Salazar al frente de la delegación Coahuila. En aquel momento el programa además de ser un éxito, era supervisado y cuidado con tal detalle, que se volvió modelo a nivel internacional.

Sin embargo, hace algunas semanas causó revuelo la información donde se manejó la versión de que el programa desaparecería, lo que ocasionó un entendible malestar en quienes son propietarios de una estancia, y por supuesto, en quienes dependen de este programa para encomendar a sus hijos a un lugar que no impacte en el bolsillo y además que les garantice todos sus cuidados.

Según los datos que proporcionaba la pasada Administración a cargo de Enrique Peña Nieto, las estancias infantiles crecieron al doble durante su sexenio, de 4 mil 956 estancias llegaron a 9 mil 354, un incremento del 88.7%. Sin embargo, todos sabemos que cantidad no es igual a calidad, qué pasó con el programa que hasta la Auditoría Superior de la Federación, en la auditoría realizada al ejercicio fiscal 2017, señaló que más de la mitad de las estancias infantiles estaban ubicadas en localidades con un bajo grado de marginación, cuando el programa fue concebido a padres y madres con problemas económicos que requieren el apoyo.

Lo que el actual Gobierno federal ha declarado en los últimos días, es que el programa no desaparecerá, y que por el contrario, se encuentra en análisis por presuntos actos de corrupción perpetuados durante la Administración federal anterior, es decir, repartición a diestra y siniestra de recursos federales a algunas personas dueñas de los establecimientos subrogados, permisos otorgados sin previo estudio, sin preponderar en colonias populares y rurales, y con la pérdida gradual de ese profesionalismo que destaco su funcionamiento a nivel internacional.

El Gobierno federal no ha dado a conocer específicamente qué modificaciones le hará al programa y cómo ayudará a las familias más vulnerables y a las madres solteras. Lo que sí puedo asegurar es que el programa tal cual fue creado por allá del año 2012, dejó grandes dividendos y ojalá se mantenga con las bases de cómo fue concebido, manteniendo por un lado la generación de empleos y por otro, dando este noble servicio a las familias mexicanas.

Estoy cierto, que por delante debe haber mejoras, siempre será importante adecuarse y actualizarse, dichas mejoras deben incluir más candados a la repartición de los recursos, no se trata de tener más estancias, se trata de que las que existan tengan los recursos necesarios e infraestructura para dar un servicio de calidad, además de que cada permiso para operar que sea otorgado, se entregue con previo análisis profesional que demuestre la imperante necesidad de establecer una estancia en determinado lugar. Vamos a dar el beneficio de la duda y esperar, sería una errata garrafal acabar con este programa.

19 Febrero 2019 03:33:00
El lenguaje del acero
Por Fernanda Reinert

Si la literatura es el arte que utiliza al lenguaje como medio, tomar un lenguaje nuevo sería una forma de renovarla. Eso hace precisamente Voces de la Vieja Maestranza (An.alfa.beta/Conarte, 2018) al presentarnos testimonios que muchos no habremos tenido la oportunidad de escuchar en un lenguaje que había sido, hasta ahora, no literario: el lenguaje del acero.

En este libro, Luis Fidel Camacho Pérez y Óscar Abraham Rodríguez Castillo compilan seis entrevistas a trabajadores de la vieja Fundidora de Fierro y Acero de Monterrey en un estudio que sirve no sólo para enterarnos de cómo era la vida diaria para estos hombres, sino que nos permite verdaderamente adentrarnos en el calor de las flamas que, como cuentan en el libro, fascinaban hasta a los mismos obreros. Y es un estudio necesario, porque como se comenta ahí mismo “la Fundidora forjó el carácter de miles de trabajadores regiomontanos durante ocho décadas” y, si me lo permiten, de la ciudad entera.

El libro está construido a partir de una metodología sencilla pero rigurosa: las entrevistas a través de una serie de preguntas se convirtieron en textos bien cuidados y trabajados. Si bien es notorio que existe una ardua labor editorial, se perciben aún las voces de los trabajadores, cada una con sus matices y minucias, cada una auténtica. Voces que parecieran estar olvidadas y que desde un principio han estado al margen, pero que no deberían estarlo, pues pertenecen a quienes construyeron los cimientos de todo lo que esta ciudad representa.

Leer este texto es enterarte de cómo funcionaba la fábrica en sus entrañas. Evidentemente, no nos llevará a comprender el proceso de fundición del acero, pero sí los procesos humanos de la fábrica: la rotación de turnos, la incertidumbre de los eventuales, la complicidad entre los obreros, la condescendencia de quienes se sabían maestros en su oficio, lo que quedó en la vida de quienes vivieron por y para la Fundidora.

Es, también, conocer a fondo la lucha sindical. En este sentido, sirve no solamente para darse una idea de cómo funcionaban los sindicatos, si tu vida no te ha llevado a enterarte, sino como un documento histórico que sirve para conectar puntos y enlazar nombres. El patrimonio intangible que es la memoria, al fin plasmado y al alcance de quien quiera entender cómo es que verdaderamente sucedió.

la publicación es consciente de su lugar en una pequeña pero importante tradición de estudios sobre esta empresa, donde destaca Mártires de Fundidora, crónica de la tragedia de 1971, escrita por Esteban Ovalle, uno de los extrabajadores entrevistados.

Sirve para hacer un mapa tanto histórico como geográfico de la ciudad, particularmente de las zonas industriales y de los márgenes. Se habla de la colonia Obrera, la Acero, la Independencia. Se traza una línea de tiempo donde podemos ubicar momentos que marcaron, como heridas, la historia de la ciudad. Ejemplos de ello, el asesinato de Garza Sada o el mismo accidente de 1971.

nos encontramos con un libro artesanal con un minucioso cuidado al detalle y una preciosa edición, sello que caracteriza a Editorial An.alfa.beta. Es posible adquirirlo en su página de internet, así como en la librería de Conarte en Monterrey.
17 Febrero 2019 04:00:00
El anunciado fracaso de las candidaturas independientes
Fue en agosto de 2012 cuando se reformó el Artículo 35 de la Constitución mexicana con el fin de quitarle el monopolio a los partidos políticos para postular candidaturas; esto es, se estableció explícitamente la posibilidad de que los ciudadanos pudieran solicitar su registro de manera independiente ante la autoridad electoral. Sin embargo, hasta el año 2014, fue cuando se decretó el entramado legal que regularía las condiciones, requisitos y términos del funcionamiento de las candidaturas independientes dentro del sistema electoral mexicano.

El antecedente más significativo es el que encabezó Jorge Castañeda, cuando presentó la solicitud para registrarse como candidato independiente para la elección presidencial de 2006 –aunque la solicitud la presentó en 2004–, y ante la falta de regulación de dicha figura –además de las extemporaneidad de la solicitud–, el entonces Instituto Federal Electoral (IFE) acordó la negativa de su registro, lo que generó que el solicitante recurriera ante la justicia interamericana por medio de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

En la sentencia del caso (Castañeda Gutman vs México), se advirtió respecto a la importancia de potencializar y hacer efectivo el ejercicio de los derechos políticos, ya que representan un medio fundamental que las sociedades democráticas tienen para garantizar otros derechos humanos, como la libertad de expresión, de reunión, de asociación, derechos que, en su conjunto, hacen posible el juego democrático.

Con este antecedente como referencia principal, además de la tendencia que habían tomado la mayoría de las democracias avanzadas, los partidos políticos con representación en el Congreso de la Unión decidieron regular las candidaturas independientes, pero, lamentablemente, lo hicieron de tal manera para que, en el corto o mediano plazo, terminaran por fracasar.

Haciendo un corte de caja de los cuatro años de vigencia de esta figura, podemos decir lo siguiente: 1) desde el punto de vista conceptual, desde un inicio se divulgó la engañosa idea de que las candidaturas independientes fungirían como una herramienta contraria a los partidos políticos, lo que, en realidad, solo representan otra alternativa de participación de los ciudadanos que complementa y consolida el sistema democrático; 2) las candidaturas independientes fueron utilizadas por políticos de la partidocracia, cuando estos no fueron considerados para ser postulados por su partido (el caso de Margarita Zavala y Armando Ríos Piter en la pasada elección presidencial; Jaime Rodríguez “El Bronco”, en Nuevo León o Javier Guerrero, en Coahuila, entre otros); 3) la deficiente regulación de las candidaturas independientes, que las sitúa en un terreno inequitativo frente a los partidos políticos en diversos aspectos como: accesos al financiamiento público y a los tiempos en radio y televisión, aunado a un complejo mecanismo para recolectar el porcentaje de apoyos ciudadanos requeridos por la ley.

Sin duda, si alguien dignificó las candidaturas independientes fue Pedro Kumamoto, quien, sin un pasado partidista, llegó por esa vía al Congreso local del estado de Jalisco, donde promovió y logró la aprobación de la ley conocida como “Sin voto no hay dinero” –declarada constitucional por la SCJN en la Acción de Inconstitucionalidad 38/2017 y sus acumuladas 39/2017 y 60/2017–, la cual condicionó el financiamiento público de los partidos políticos a la participación ciudadana en las elecciones. Lamentablemente no tuvo la misma suerte el año pasado, cuando compitió por la senaduría del Estado.

El sistema electoral mexicano creó un robusto sistema de partidos, el cual exige que quien pretenda inmiscuirse en asuntos públicos debe hacerlo desde ese tipo de organizaciones. Este es el caso del propio Kumamoto, quien hace un par de semanas anunció la intención de conformar un partidos político estatal en Jalisco ante la imposibilidad de competir en igualdad de circunstancias frente a los partidos políticos desde la trinchera independiente.

Ya anunció que, una vez conformado el partido político, el primer objetivo será lograr la ley “Sin voto no hay dinero” a nivel nacional. Espero, para el bien de nuestro sistema democrático, que también se enfoque en lograr una legislación eficaz, equitativa y justa para la consolidación de las candidaturas independientes.

16 Febrero 2019 03:26:00
El Congresista
Por: Gerardo Abraham Aguado Gómez

El término legislador, congresista, diputado o senador son sinónimos.

La ciudadanía en general siempre ha tenido dudas acerca de la función de los diputados y senadores. Incluso si hacemos una encuesta y preguntamos al azar “¿Cuáles son las funciones de un diputado o senador?” sorprendería que incluso personas dedicadas al servicio público (hasta diputados penosamente), medios de comunicación u organizaciones civiles, por supuesto tienen noción, pero apuesto 2 a 1 a que nadie puede decir bien a bien cuáles son.

Si bien su nombre: Poder Legislativo, sugiere que se trata de un poder encargado de legislar, es decir crear, reformar o abrogar leyes, de ninguna manera la actividad legislativa agota la función de los congresos, tan es así, que se le comenzó a denominar “congreso” por ser un “congreso de opiniones”. Imagínense, si los 25 diputados del Congreso de Coahuila se dedicaran sólo a hacer leyes y presentaran mínimo 2 nuevas leyes completas o iniciativas de ley cada sesión, estaríamos hablando que por mes se habrían presentado alrededor de 200 iniciativas, por periodo ordinario unas 800 y al año alrededor de mil 600 iniciativas. Si lo que se busca es simular, aquí está la respuesta, cualquier diputado lo podría hacer proponiéndose reformar todo lo que se nos ocurra, cambiando palabras o comas, presentando temas absurdos o sin importancia. Además de una terrible simulación, nos enfrentaríamos a un problema serio de sobrelegislación.

Por supuesto que un diputado debe corregir leyes vigentes, crearlas, reformarlas, abrogarlas y derogar artículos, pero esto se debe dar con sentido y en un marco de responsabilidad social principalmente. Por lo que más allá de presentar iniciativas para buscar un buen “récord”, se debe buscar transformar las instituciones, elegir temas que cambien el rumbo de un estado o un país, con alcances importantes y de impacto social.

Un día en una charla con un extraordinario abogado y amigo, además conocedor como pocos del Poder Legislativo, citó un ejemplo de eficacia legislativa: “Una diputada o diputado presenta una iniciativa que estableció en el Artículo 6 constitucional el derecho de Acceso a la Información, del que emanaron todas las leyes en la materia y las garantías de acceso a la información. Derecho que impactó de modo avasallador y positivo en la vida de los mexicanos. En la misma sesión, otra diputada o diputado presenta una iniciativa para que en la Constitución se cambie el término “Procuraduría” por “Fiscalía”. La pregunta es: ¿cuál tuvo mayor impacto y trascendencia social? La segunda es solo el cambio de una palabra, un concepto, así pues, tomando en cuenta este ejemplo ¿se debe medir el trabajo legislativo de ambos dándole el mismo valor o trascendencia? Por supuesto que no. Se debe legislar cuando exista razón y fundamento. No son competencias.

¿Qué otras funciones tiene además un diputado o senador si debe procurar, no legislar por legislar? Como lo señala la extraordinaria obra de K.C. Wheare, Legislaturas, las cámaras como congreso de opiniones que son, tienen sin duda, mucho qué decir sobre leyes, pero también sobre numerosos temas que no necesariamente se van a traducir en códigos, decretos o articulados. Por ejemplo, en el Poder Legislativo en nuestro país ya sea local o federal, con las numerosas corrientes de opinión política organizadas en partidos, las opiniones de los diputados o senadores oradores van más allá de las discusiones sobre determinada ley. En los congresos se debaten grandes temas nacionales y estatales, todos expresan sus opiniones y provocan conciencia, no sólo dentro de los congresos, si no a lo largo y ancho de un estado o país. Los congresos o cámaras, no sólo en México sino en el mundo, funcionan como una “caja de resonancia” de lo que ocurre en una nación, además de que una de sus principales funciones es criticar al Ejecutivo, como uno de los tres poderes, deben ser un contrapeso, en algunos países hacen y deshacen gabinetes. Un legislador, diputado o congresista debe además fiscalizar las finanzas públicas y esto refiere un trabajo monumental y con base en eso, presentar puntos de acuerdo, denuncias, etc. Un diputado también debe estar atento a los problemas de su comunidad, municipio y estado y ser la voz de sus representados, para que en la medida de sus posibilidades colabore en resolver desde su trinchera.

Dicho todo lo anterior. Son muchos los factores a considerar para saber si un diputado es eficiente o deficiente, es imposible medir la efectividad en términos cuantitativos por el número de iniciativas o puntos de acuerdo aprobados. Imagínense si determinado legislador pertenece al grupo que no tiene la mayoría de votos, pues sus iniciativas o puntos de acuerdo muchas de las veces -y más cuando se anteponen a los intereses de los grupos con mayoría- lo más seguro es que sean votados en contra o congeladas en comisiones. Por eso es fundamental que quienes tenemos la fortuna de servir desde un Congreso o Cámara, nos demos a la tarea de informar y culturizar, de comunicar y hacer parte a la sociedad de nuestro día con día, ya que al final lo más importante es responder a la confianza de las y los ciudadanos, y son quienes tienen la última palabra.

Hermoso país llamado México.
13 Febrero 2019 03:57:00
Un filme gore llamado México
La semana pasada, el presidente dio por terminada la guerra contra el narcotráfico –aunque las muertes siguen– declarada en los primeros días del gobierno de Felipe Calderón. Si la violencia para antes de 2006 era ya una constante, lo que vivimos durante esa infame guerra fue una masacre. El país se convirtió en el set de grabación de una película gore que desde entonces y a finales del año pasado dejó más de 200 mil muertos.

Encobijados, colgados, desmembrados y desaparecidos se convirtieron en una bizarra realidad que, censurada en la vida cotidiana y al mismo tiempo espectacularizada en los medios de comunicación, se volvió en un objeto de consumo. La violencia, entonces, mostró su verdadera cara: su capacidad para adaptarse y arraigarse en las dinámicas del mercado y crear su propia lógica, algo que la filósofa, poeta y ensayista Sayak Valencia (1980) llamó “capitalismo gore”.

Este último término lo rescató precisamente del cine gore, que se caracteriza por el exceso de violencia y sangre. Quentin Tarantino y Robert Rodríguez son actualmente dos de sus principales exponentes.

En 2010, justo en pleno apogeo de la guerra contra el narcotráfico, Valencia publicó en Barcelona su libro titulado Capitalismo Gore (Ediciones Melusina, 2010). En ese extenso ensayo, la filósofa tijuanense hace un muy interesante análisis sobre la violencia producida por la encarnizada lucha de las Fuerzas Armadas del Estado contra los cárteles de las drogas en México a partir de lo que ella llama “prácticas gore”, “biomercado”, “sujetos endriagos” y “necroempoderamiento”.

Para Valencia el cuerpo se ha convertido en moneda de cambio que los cárteles utilizan para mostrar poder y disminuir el del Estado, que se supone ostenta el uso exclusivo de la violencia.

Define “capitalismo gore” como el “derramamiento de sangre explícito e injustificado (como precio a pagar por el Tercer Mundo, que se aferra a seguir las lógicas del capitalismo, cada vez más exigentes), al altísimo porcentaje de vísceras y desmembramientos, frecuentemente mezclados con el crimen organizado, el género y los usos predatorios de los cuerpos, todo esto por medio de la violencia más explícita como herramienta de necroempoderamiento”.

Un elemento fundamental que atraviesa su análisis es el papel que el machismo ha jugado en el desarrollo violento de la sociedad actual. El Estado mexicano, dice, es machista, y a él se le suman las “demandas económicas del capitalismo contemporáneo”, lo que ha producido una especie de “coctel molotov” que dio como resultado lo que llama “sujetos endriagos”, equiparados al monstruo al que se enfrenta Amadís de Gaula.

Son los sujetos endriagos los que los que ejecutan las prácticas gore; son quienes hacen de la violencia una forma de vida. Estos surgen de una posición marginal y del cruce “de la proliferación de mercancías y exclusión del consumo”, cita Valencia al filósofo francés Gilles Lipovetsky.

El machismo y su imposición para dominar, proveer y poseer los obliga ejercer la violencia extrema como herramienta de trabajo y tener así una participación en el mercado, volviéndose, de alguna manera, legítimos.

“Con el advenimiento, aceptación y normalización del capitalismo gore, ¿seguirán siendo válidas las categorías de legitimidad e ilegitimidad para describir la aplicación de la violencia?, ¿qué convertirá a la violencia en algo legitimo?, ¿el precio que se nos cobre por ejercerla?”, plantea la investigadora del Colegio de la Frontera Norte y coordinadora del doctorado en Estudios Culturales del mismo centro de investigación.

Sayak propone al final de su ensayo al transfeminismo como una manera de desarticular la lógica binaria de los géneros y la carga perfomativa –es decir, cómo se debe actuar para ser hombre o mujer– que estos imponen sobre los sujetos; implica, dice, poner distancia frente a una masculinidad tradicional.

“Esto es un reto apremiante en México para que los jóvenes no sigan engrosando las filas del proletariado gore, ni detentando una subjetividad endriaga que terminará con sus propias vidas y alimentará el engranaje heteropatriarcal, sexista, capitalista y gore que nos llevará a transitar por los mismos caminos y a obtener los mismos resultados: un paisaje de devastación económica, emocional y social”.
11 Febrero 2019 03:58:00
¿Siempre te enamoras de personas complicadas?
Esta pregunta es enviada por un amigo de redes sociales. Cuando la mujer se embaraza tiene una comunicación química con el niño, si la madre se estresa eleva la producción de cortisol y adrenalina por ejemplo, el niño siente cuando la madre no deseaba tenerlo, su angustia, su desesperación, etc. Después si naciste por cesárea tu madre no produjo suficiente oxitocina, la cual es la molécula del amor duradero o apego, además de favorecer el parto natural, si naciste por cesárea la madre le falto esta reacción química para hacer el apego con el niño.

Posteriormente, si el niño es amantado la madre produce esta sustancia y se estrecha la relación con su bebe, también el niño lo hace, reconoce el olor y sabor de la madre, también produce oxitocina y se siente amado, lo contrario ocurre cuando la madre no puede o no quiere darle de comer al bebe. Sin embargo hay otras formas de hacer que el niño se sienta amado, con abrazos, besos, en general el contacto físico estimula la producción de oxitocina, y esta a su vez forma vínculos estables.

Si el embarazo no fue una alegría para la madre y no logra superarlo: tal vez es demasiado joven, no estaba en sus planes de vida, tal vez ni siquiera estaba segura de querer tener hijos algún día, o ya tenía todos los que quería y fue muy complicado tener uno más, se divorció y odia al padre, emerge un sentimiento de frustración la cual se descarga en contra de niño. Abundan comentarios como: eres un tonto, porque tienes que ser así, no seas tan lento, no seas como tu padre, no seas… inconscientemente la madre o el padre pueden disminuir la autoestima de su hija(o), el mensaje que recibe el niño es no seas, ¡no existas!

Así que el hijo, después de tantas repeticiones, graba en su inconsciente que él es lento, tonto, y que no merece aceptación, por lo tanto se tiene que esforzar mucho más para agradar a los padres, sobre todo al que le reclama constantemente, si los padres no superan sus sentimientos de rechazo y frustración, por más intentos que haga el niño no puede ganar su aprobación. Cuando el hijo llega a la adolescencia piensa que no merece que alguien lo ame, o que lo elijan como pareja, porque en su casa le han explicado que él es menos que los demás.

En otras ocasiones no hay insultos o críticas, pero hubo ausencia, los padres trabajaban todo el día, o fuera de la ciudad, al llegar a casa estaban de mal humor o cansados, no convivían con los hijos, no había demostraciones de afecto: abrazos, besos, ni siquiera verbales, un te quiero, eres especial, etc. En este tipo de hogar los hijos aprenden que no son importantes, y tienen que esforzarse demasiado para conseguir la atención de sus seres queridos. Cuando crecen prefieren a pretendientes que los ignoran, los valoran poco o difíciles de alcanzar, algo parecido a sus padres.

La oxitocina es como un tanque de autoestima, como la batería del celular, los padres son los que nos dan el tamaño de la batería, después como cargarla es nuestra decisión, es decir si los padres no dan suficiente amor, los hijos tendrán que hacer un gran esfuerzo para sentirse amados. Mientras lo superan se relacionan con parejas abusivas, complicadas o hasta violentas. Ahora bien, no se trata de culpar a los padres, ellos también tuvieron padres que tampoco les dieron suficiente amor, en realidad el primer paso para superar la carencia de amor es perdonar a los padres.

Identificar tu patrón de conducta es complicado porque tu lo ves normal, tus relaciones son complicadas o terminan mal porque eliges el mismo tipo de persona, te enamoras y confías ciegamente. Para superar este patrón es recomendable asistir a terapia. Además si no corriges dicho patrón, es muy probable que tus hijos lo repitan. Quieres saber más? Facebook: el químico del amor. (En el muro encontraras mucha información gratuita). Quieres rescatar la relación o encontrar el amor? Separa tu cita 844 10 00 862. Protege a tus hijos del suicidio por amor, embarazo no planeado, de un novio(a) violento o adicto. Conferencias para escuelas y eventos privados.
10 Febrero 2019 03:52:00
Atentar contra la infancia
Entender una buena parte de las decisiones al menos precipitadas del presidente López Obrador, en modo alguno constituye una tarea sencilla. ¿ejemplos además de la improvisada estrategia antihuachicolera? Aquí voy: La cancelación absurda de la construcción del AICDMX recibió una justificada catarata de críticas en México y en el extranjero. Salvo la explicación relativa a la corrupción que hubiera podido existir en la obra de ingeniería mexicana más importante de todos los tiempos, no se esgrimió ninguna otro razón válida para haber cometido ese terrible atentado en contra de la economía de la nación. Si se habían localizado actividades fraudulentas en contra del erario, lo conveniente, en todo caso, hubiera sido castigar con la debida severidad a quienes hubieran cometido un acto delictuoso, pero eso sí, sin lastimar los intereses de cientos de miles de mexicanos que se hubieran beneficiado con el flujo de 70 u 80 millones de pasajeros, sin olvidar los beneficios inmensos comerciales, en lo que hace a la carga aérea ni el enorme desempleo que produjo su determinación suicida.

Como se dijo en su momento, si un barco estaba invadido de roedores, lo conveniente era utilizar poderosos plaguicidas para acabar con ellos, pero no dinamitar la embarcación y hundirla para acabar con el flagelo. ¡Qué barbaridad! Lo mismo acontece con la reducción a la mitad, no menos absurda, de los subsidios a las estancias infantiles. Me explico: Si la Auditoría de la Federación sólo revisó al 1.8% del presupuesto de 4 mil millones de pesos, una muestra insignificante del universo de las guarderías revisadas y descubrió manejos fraudulentos perfectamente detectados, entonces, lo que procedía era enjuiciar a los defraudadores, a los responsables de la malversación de fondos públicos y llegado el caso, encarcelarlos, pero no reducir el subsidio a la mitad o hasta desaparecerlo por haber localizado hechos constitutivos de delito en una mínima parte de las guarderías destinadas a recibir, educar, entretener y hasta divertir a los pequeñitos. Otro ejemplo: para acabar con un gran territorio maicero invadido por una cierta plaga, se decide incendiar toda la cosecha con los consecuentes daños para los productores y para los mercados.

El presidente López Obrador aseguró que al haber encontrado informes adulterados e irregularidades en las estancias infantiles... los apoyos financieros para dichas guarderías ya no se harían a través de organizaciones, sino de manera directa, por lo que entregarán 800 pesos mensuales a los padres de familia por cada niño que tengan. Si esa familia dice ‘con esto yo puedo encargarle mis hijos a una hermana, a una tía, a una abuelita’, pues es decisión de cada familia. Son los recursos para que se tengan estos apoyos de manera directa”.

Al Ciudadano Presidente de la República se le olvida, con el debido respeto, en su nueva decisión tan precipitada como infundada como tantas otras, que de descubrir irregularidades en cualquiera de las 9 mil 500 estancias infantiles del país, antes que nada, debería haber probado la existencia de la corrupción sin recurrir a presunciones y sin desproteger a 315 mil niños, puesto que no investigaron a fondo la realidad a través de conversaciones con las 50 mil mujeres capacitadas respecto a un programa social muy ambicioso y eficiente premiado internacionalmente después de 12 años de excelente funcionamiento. Resultaba imperativo conversar e informarse con las beneficiarias, con miles de madres felices con las estancias para evaluar la realidad antes de atentar en contra de la niñez mexicana. ¿Que algunas estancias tal vez no cumplían con los requisitos de seguridad? Pues a establecerlos y revisarlos y auditar sus contabilidades con toda la rigidez posible.

Se le olvida al jefe de la nación que gracias a las estancias, 77% de las madres pudieron obtener un trabajo y vivir de él, que muchas no podrían dejar de trabajar con los consecuentes daños para los chiquillos, que los abuelos también laboran o estos simplemente no existen o viven en diferentes comunidades o municipios muy apartados, o están imposibilitados físicamente para cuidar a sus nietos, en el entendido que con 800 pesos mensuales no les alcanzará para mantenerlos, si partimos del supuesto elemental de que un litro de leche cuesta 20 pesos y que en 30 días el insignificante subsidio se habrá casi agotado sólo por ese concepto. Se le olvida que es en las guarderías donde los pequeñitos se desarrollan socialmente, evolucionan emocionalmente, se descubre su competencia sicomotriz, se les prepara para ingresar a la primaria, se les nutre y se estimula su crecimiento neurológico, además de evitar accidentes a muy temprana edad, objetivos imposibles de alcanzar encerrados con sus abuelos, por lo general incapacitados para educar ni para pasar 12 horas encerrados con uno o más menores. Se le olvida la Ley de Derechos de Niños y Niñas Adolescentes y pierde vista que en México existen 2 millones y medio de infantes y jóvenes de menos de 17 años que trabajan en violación abierta a la Constitución.

También se le olvida a AMLO que incumple su tercera promesa de campaña expresada ante la nación el 1 de diciembre de 2018 que a la letra decía: “Se mantendrán las estancias infantiles de la antigua Secretaría de Desarrollo Social y se regularizarán los Cendi promovidos por el Partido del Trabajo; ambos programas tendrán recursos garantizados en el presupuesto y pasarán a formar parte de las secretarías de Bienestar y de Educación Pública”.

Se le olvida que abandona a 315 mil niños, la parte más delicada, pura e inocente de nuestra sociedad, y deja desamparadas a decenas de miles de madres que ya no podrán mantener a sus respectivas familias y las proyectaran a la pobreza.

¿Ese es un gobierno de izquierda que ve por el bienestar social o una estrategia electoral para ganar los votos de los abuelos y familiares de los pequeñitos, en la inteligencia, que estos últimos no votan? ¡horror! ¿Cómo atentar contra lo mejor de México, nuestros hijos?
10 Febrero 2019 03:37:00
En defensa de la industria mexicana del acero
La economía de un país posee diversos sectores que se consideran estratégicos para su desarrollo y el bienestar de su población. Es el caso de la industria del acero que en México da empleo a 672 mil personas, tanto de manera directa como indirecta.

Desafortunadamente, en nuestro país el sector ha estado prácticamente abandonado y a merced de todo tipo de enemigos, internos y externos. Entre estos últimos destaca la gigantesca competencia internacional, principalmente de China, que utiliza todo tipo de prácticas desleales que generan una competencia totalmente desfavorable para nosotros. Y también hay enemigos internos que son el pobre crecimiento económico de los últimos 25 años, que deriva en una escasa demanda interna, y el Gobierno, que no ha tenido ni ha sabido proteger, impulsar y favorecer a un sector que es altamente estratégico.

Para nosotros, los coahuilenses, el tema del acero está en el centro de nuestra identidad: un estado industrial, generoso en su gente, a merced de un abandono que simplemente no se explica.

Empecemos por los enemigos externos. El acero es un mercado que se mueve junto con la economía, tanto la interna cono la internacional. Si la economía crece, lo hace la demanda y con ello se expanden sectores clave como la construcción, la venta de automóviles, etc. De ahí que la evolución económica es clave y ahí un primer reto: en 2018 el crecimiento mundial fue de 3.7%, se proyecta que el desempeño económico en 2019 y 2020 sea de 3.5% y 3.6% respectivamente, es decir, 0.2 y 0.1 puntos porcentuales menos que lo estimado apenas hace un año. Estas estimaciones se hacen bajo el supuesto de que la guerra comercial entre Estados Unidos y China se resuelve este año y que el tema de la salida de Reino Unido de la Unión Europea se hace con algún acuerdo. A ello se suma que la desaceleración económica mundial se agrava para México por el alto nivel de inventarios de acero que hay en China. El efecto final para nuestros acereros será ver un mercado con precios bajos (o a la baja) y con una demanda decreciente. Malas noticias.

Ahora los enemigos internos: empecemos por el crecimiento económico. Ha sido realmente lamentable oír las declaraciones del Gobierno federal en el sentido de retar a todos los analistas del mercado, desde banqueros hasta organizaciones influyentes como el Fondo Monetario Internacional, en el sentido de que, “según sus cifras”, México va a crecer por arriba del 2%. Si recordamos en el documento de Criterios Generales de Política Económica el Gobierno actual asume un rango de crecimiento de entre 1.5% y 2.5% para este año. Nadie sinceramente espera que México crezca arriba del 2 por ciento.

Y finalmente está el otro enemigo de los acereros: el Gobierno. El de Enrique Peña Nieto les abonó a los acereros la vergonzosa posición de ser un sector que se usó como moneda de cambio para negociar otros sectores en la fallida negociación del TLCAN, que derivó en el Tratado México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC). Peña Nieto y su gobierno aceptó que México siga sujeto a las mismas cuotas y tarifas que arbitrariamente Estados Unidos está imponiendo a todo mundo, como si no fuéramos un socio comercial. Y esto fue algo que Peña Nieto permitió al negociar bilateralmente con Estados Unidos sin consultar con Canadá, dañando no sólo al sector nacional, sino empujando a los canadienses a tener que negociar con la espalda a la pared. Los canadienses furiosos y los mexicanos cediendo todo.

Pero ahí no termina el drama. El Gobierno de México decidió no renovar una salvaguarda del 15% a las importaciones de acero con países con los que no tiene acuerdos comerciales que es totalmente contradictorio a una necesaria compensación que se debe hacer en un escenario de guerra comercial entre potencias. Ello deja al despoblado a los acereros nacionales frente a los americanos que no reciben el mismo tratamiento que ellos sí nos dan.

Nuestros acereros enfrentan una titánica competencia internacional, se tienen que sujetar a una guerra comercial global, viven en un mercado con poca demanda y con un Gobierno que los utiliza para beneficiar a otros negocios. Todos nosotros en un gran equipo, (empresarios, legisladores, etc.) hemos tirado la carreta para un solo lado, logrando en mesas de trabajo que la salvaguarda del 15% se impusiera, misma que desafortunadamente ya no se encuentra en vigor.

En tal contexto, presenté un Punto de Acuerdo en la Cámara de Diputados con el fin de solicitar a Titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Titular de la Secretaría de Economía para que informen sobre la ruta a seguir para defender a la industria del acero respecto a la imposición de cuotas arancelarias por parte de los Estados Unidos, así como para que renueven la salvaguarda del 15% a las importaciones de acero con países con los que México no tiene acuerdos comerciales.

Es momento de tomar en serio a la industria del acero, la cual es el eje de la actividad económica de la Región Centro de Coahuila. En Monclova, por ejemplo, la industria genera miles de empleos directos e indirectos, por lo cual es indispensable que el gobierno federal entienda la necesidad de defender a este sector.

Nos leemos la próxima semana. ¡Muchas gracias!
10 Febrero 2019 03:34:00
Duro golpe al federalismo electoral
En 1824, el Congreso Constituyente aprobó la primera Constitución del México independiente, la cual, entre otras cosas, contenía las doctrinas más avanzadas del liberalismo aflorado en la Revolución Francesa, cuyo fin era que los mexicanos contaran con un país libre, soberano e independiente. Además, se agregó como principio fundamental el goce y disfrute del sistema federal, retomado de la Constitución americana.

A lo largo de estos dos siglos, el primer y único tropiezo del federalismo se dio en diciembre de 1835, cuando los conservadores centralistas, unidos con el alto clero y a un complaciente Santa Anna, emitieron la Constitución de las Siete Leyes que terminó de manera arbitraria con el federalismo, instaurándose un nefasto centralismo en cuyo periodo se desarrolló la guerra con Estados Unidos, que culminaría con la pérdida de gran parte del territorio nacional.

Gracias al dictamen de la Comisión de las Constituciones de 1847 se restauró el federalismo adoptado en 1824, el cual continuó con la Constitución de 1857, y posteriormente con la Constitución vigente de 1917.

En síntesis, el federalismo ha transitado a través de los tiempos históricos como la Guerra de Reforma, el Porfiriato, la reivindicación social, la hegemonía del partido de Estado, la transición democrática y el pluralismo político, hasta la época actual de los derechos humanos.

En el ámbito electoral, fue la reforma de 1946 la que marcó las directrices que compaginaron un modelo de competencia electoral de carácter federal, proporcionando a los estados de la República la organización de sus propias elecciones (gubernaturas, diputaciones locales, ayuntamientos).

Desgraciadamente no se requiere de una reforma constitucional de largo alcance para erosionar el federalismo electoral mexicano, basta con determinaciones de las órganos constitucionales para retroceder hacía un centralismo que desconoce los valiosos aportes democráticos hechos desde los estratos locales en cuestión de elecciones.

Tal es el caso del Instituto Nacional Electoral (INE), al determinar, por unanimidad de votos de los integrantes del Consejo General, la asunción total del proceso electoral para la Gubernatura del estado de Puebla, bajo el argumento de que: “el contexto político y social que se vive en Puebla exige que la contienda se organice con los mayores estándares de eficiencia organizativa, a fin de asegurar en todas las etapas del proceso electoral que la competencia democrática trascurra con pleno apego a los principios constitucionales de certeza, imparcialidad y legalidad”. De acuerdo con el propio INE, la decisión tiene origen en tres aspectos: “la situación de excepción generada por el lamentable fallecimiento de la Gobernadora Constitucional de Estado de Puebla; el clima de tensión política que se vive en dicha entidad y que se mantuvo después de la jornada electoral, y el exhorto que por unanimidad se plantearon las fuerzas políticas representadas en el Congreso de esa entidad, para que sea el INE la autoridad que lleve a cabo el proceso electoral extraordinario”.

Es verdad que tal decisión está apegada a lo establecido en la ley, sin embargo, también es cierto que la asunción total –figura auspiciada por la reforma electoral de 2014– asienta un duro golpe al federalismo electoral, al dejar relegado al órgano electoral local de la organización de la elección, creado constitucionalmente para realizar dicha tarea.

En los próximos meses se estará por discutir un reforma electoral de gran calado en el Congreso de la Unión, y no es ningún secreto que Morena –incluso el INE– ha sido un promotor de nacionalizar las elecciones de los estados, lo que se traduce en desaparecer los OPLES –el IEC en el caso de Coahuila– para que sea el INE una súper autoridad electoral que se encargue de organizar todas las elecciones, tanto federales como locales, bajo el engañoso y falaz argumento de que esta autoridad proporciona mayor confianza y eficiencia en la organización de las elecciones.

La tendencia debe encaminarse a implementar mecanismos e instrumentos que fortalezcan las autoridades electorales y no, como es el caso, promover ocurrencias como centralizar las elecciones, lo que, a todas luces, resulta una mala idea.
09 Febrero 2019 03:00:00
Humberto, Jorge y Javier
Por: Gerardo Abraham Aguado Gómez

La detención de Jorge Torres realizada por la Fiscalía General de la República es de celebrarse, pero no basta con la detención, espero y la actual Administración federal aplique la ley con imparcialidad y sin distingos para que podamos ver en la cárcel a los involucrados en la megaeuda de Coahuila o incluso se pueda recuperar el dinero que se robaron, y cuando digo ver en la cárcel a todos los involucrados, por supuesto que me refiero al hecho que de un momento a otro, también sea aprehendido Humberto Moreira.

Vamos a recapitular. En la anterior Legislatura se llegó a crear una “Comisión Especial de la Deuda del Estado de Coahuila”, cabe señalar que los resultados fueron los esperados: Nulos, simulación y más simulación. Sin embargo, en aquel entonces se presentaron varias proposiciones con punto de acuerdo dirigidos a dicha comisión en los que se solicitaba que esta se reuniera con los entonces titulares de la PGR y la Secretaría de Relaciones Exteriores; la finalidad era enterarse de todos los detalles acerca de la detención de Humberto Moreira en España y por supuesto, remitir la información recabada a las autoridades locales. A pesar de que este punto de acuerdo fue votado a favor, no sucedió nada.

En ese entonces la detención de Humberto en España permitió conocer, entre otras cosas, que había mentido en algún momento, cuando dijo que se encontraba estudiando en aquel país una maestría “pagada por todos los ahorros de su vida y gracias a una beca magisterial” (nunca dijo que esos recursos provenían de empresas propias, negocios o algún tipo de sociedad), pero una vez aprehendido, al ser cuestionado acerca de la legalidad de los ingresos que había transferido a España, dijo que ese dinero era “de sus empresas”.

Hace algunas semanas, las autoridades españolas decidieron reabrir la investigación contra Humberto, ya que la Fiscalía Anticorrupción Ibérica consideró que existen elementos para relacionarlo con la indebida apropiación de 3 mil millones de pesos del erario coahuilense, además de mantener vínculos con el crimen organizado durante su administración. Toda esta información se dio a conocer con base a nuevos testimonios recabados por autoridades españolas y texanas, que se encuentran trabajando en coordinación. Si, leyó bien, todas las autoridades excepto la Fiscalía Anticorrupción de Coahuila. Lo que llama la atención es que uno de los testigos es nada más y nada menos Javier Villarreal, conocido exsecretario de Satec mientras Humberto gobernó Coahuila.

A pesar de que Humberto Moreira se ha defendido argumentando que no hay fundamento ni jurisdicción legitima en los hechos, cabe señalar que jamás ha podido justificar su “no participación” en la megadeuda del estado, ni siquiera con el malogrado video montado en un hotel de la Ciudad de México en donde quiso demostrar que no era corrupto, sino tonto, ya que según el video nunca se enteró como gobernador, de que sus empleados estaban saqueando las arcas coahuilenses. Lo más interesante de todo este asunto es que queda claro que la PGR de la era de Peña Nieto protegía abiertamente a los gobernadores corruptos como Humberto y Jorge Torres.

Así pues, esperamos todos que la actual Administración federal se desmarque de esta era de impunidad y castigue no sólo a los corruptos que dañaron Coahuila, sino a todos aquellos ex gobernadores que han contribuido a robar y detener el desarrollo de este hermoso país llamado
México.

03 Febrero 2019 03:00:00
Facebook: contra la ciberguerra
El mayor escándalo que tiene a Donald Trump contra las cuerdas desde que inició su gestión presidencial, es la presunta injerencia de Rusia en la elección presidencial de 2016.

La investigación que realiza la Comisión Especial, encabezada por Robert Mueller, exdirector del FBI, arroja luz sobre la probable intervención del Gobierno de Rusia en favor del Partido Republicano, por medio de la difusión masiva de noticias falsas en redes sociales en contra de Hilary Clinton, candidata del Partido Democrática.

Como en todos los ámbitos de la vida, la tecnología llegó para revolucionar la manera de hacer elecciones y atraer a los votantes. Estas ya no sólo dependen de las estrategias de campaña diseñadas por los competidores, sino que están sujetas a múltiples factores externos como los son los medios de comunicación. Hace años se vivió en un primer momento con la influencia que la radio y la televisión empezaron a tener en los procesos electorales.

Las campañas más efectivas para repercutir en la voluntad del electorado, son aquellas denominadas campañas negras o negativas, que van dirigidas a infundir el miedo en el elector por medio de la difusión de aspectos nocivos de un candidato, además de lanzar datos –la mayoría de las veces falsos– que prometen un desastre en aspectos económicos, políticos y sociales en caso de votar por determinado personaje. El mejor ejemplo de esto puede ser la campaña presidencial de México en 2006, cuando el Partido Acción Nacional, de manera paralela con el Consejo Coordinador Empresarial, difundieron una serie de spots en contra de Andrés Manuel López Obrador donde lo describían como “un peligro para México”; campaña que fue determinante para el resultado final de la elección, ya que la diferencia entre el primero y segundo lugar fue de apenas el 0.56% de los votos.

Sin embargo, en estos últimos años el Internet se convirtió en el medio idóneo para realizar campañas políticas efectivas. Al igual que en la radio y la televisión, en redes sociales se pondera explotar los puntos negativos del rival –sean ciertos o no–, sobre las virtudes del candidato propio.

El caso de Trump, presumiblemente, empezó con la contratación de la empresa británica Cambridge Analytica, cuyo producto principal se dirigía a estudiar el perfil psicológico de los electores, previo análisis de la información adquirida de manera ilegal de cuentas de Facebook, lo que provocó que su director, Mark Zuckerberg, terminara compareciendo ante el Senado de Estados Unidos.

Una vez que la empresa obtenía la información, la segmentaba individualmente dependiendo de las afinidades y los gustos de cada persona, esto mediante los datos que detectaba al analizar el comportamiento del usuario a través de las compras realizadas con tarjeta de crédito, las páginas favoritas, los “me gusta”, entre otros. Posteriormente, la estrategia consistía en difundir información especializada para cada usuario en particular, con el fin de manipular su preferencia política y evitar, en este caso, que votaran por la candidata del Partido Demócrata.

En síntesis, así fue como Rusia manipuló a millones de electores, lo que, probablemente, ayudó a que Donald Trump llegara a la Casa Blanca. Incluso, existen sospechas de que el mismo mecanismo fue utilizado para coaccionar la preferencia de miles de británicos respecto al Brexit, el referéndum que terminó por separar a Reino Unido de la Unión Europea y que, de no llegar a un acuerdo sobre las condiciones de su salida, se abre la puerta para la celebración de un segundo Brexit.

Esta semana, Facebook anunció que para el próximo mes de marzo dará a conocer una serie de herramientas con las cuales pretende luchar contra la injerencia extranjera en la elecciones del Parlamento Europeo, que se llevarán a cabo el próximo mes de mayo, y en las cuales Rusia tiene un interés inminente.

Resulta importante que Facebook, como las demás redes sociales, implementen estrategias sólidas que erradiquen la ciberguerra encaminada a erosionar la autenticidad y la credibilidad de las elecciones en las democracias occidentales.


27 Enero 2019 04:00:00
Cuando muere el vendedor ¿Qué puedo hacer para escriturar?
Nicanor Moyeda


Es un gusto saludarles nuevamente por este medio, recuerden que este espacio busca crear una cercanía entre un Servidor y Ustedes Lectores, para con ello disipar las dudas que amablemente nos hacen llegar; esta ocasión nos escribe nuestro Amigo Juan Luis, lo siguiente:

“Amigo Notario, siempre leo sus columnas. Mi duda es la siguiente: Yo hace vario tiempo compré un terreno en abonos, y quedamos el vendedor y yo que cuando terminara de pagarle iríamos con el notario para cambiar de nombre las escrituras, mi problema es que el vendedor murió hace medio año y no alcanzó a firmarme las escrituras. Solo tengo una carta compraventa, pero no alcancé a que me hicieran mis escrituras. ¿Qué me recomienda?”

Amigo Juan Luis, la situación que me comenta es muy común en nuestra sociedad, ya que confiadamente realizamos actos que desde un inicio debieran de cubrir con toda la formalidad, como es el caso de una compraventa a plazos.

La manera correcta de comprar o vender un bien inmueble es por medio de un contrato de compraventa en escritura pública.

En esa escritura pública se consignan los términos bajo los cuales se ha realizado o se realizará la compraventa y el notario público da fe de la comparecencia de las partes, así como verifica las formas del contrato.

El notario público al ser un estudioso del derecho asesora a las partes en la celebración de los contratos; que al consignarse en escritura pública se da certidumbre jurídica a los intervinientes.

Ahora bien, para su caso concreto, al haber liquidado el precio y querer “cambiar de nombre las escrituras”, se exige que sea mediante una escritura pública.

Al haber muerto el vendedor, no es posible entonces que se formalice la compraventa ante notario público pues se requiere la comparecencia tanto de vendedor como de comprador.

Para poder disponer de los bienes de una persona que ha muerto es necesaria la tramitación de su sucesión, ya sea testamentaria o intestamentaria.

Si Ustedes conocen a los herederos de quien les vendió, pudieran llegar a un acuerdo con ellos para que después de realizar la sucesión otorguen la escritura pública y formalicen la compraventa que anteriormente se celebró.

De no ser así, lamento decirles que deberán conseguir la asesoría de un abogado a fin de que analizando los elementos probatorios con los que Ustedes cuentan puedan exigir ante un juez la formalización del contrato.

Es por lo anterior que siempre el consejo para la adquisición de un bien, es que esto lo sea por medio de una escritura pública, desgraciadamente venimos arrastrando del pasado la mala práctica de las “cartas compraventa”, “promesas de venta” o bien contratos privados de compraventa.

Amigo Juan Luis, le recomiendo acudir con el notario de su confianza para obtener una asesoría más personalizada, y con ello resolver de la mejor manera su situación.

Agradezco la oportunidad que me dan para aclarar sus dudas, y me reitero a sus apreciables órdenes, enhorabuena Amigos!

Envía tus dudas al Notario Amigo

.(Javascript debe estar habilitado para ver esta direccion de correo)

http://www.notariatrece.com

LADA sin costo 01-800-507-3266

twitter: @nicomoyeda
27 Enero 2019 03:57:00
México, Venezuela y `La Doctrina Estrada´
México ha sido un país acosado por las grandes potencias; no es extraño, entonces, que haya desarrollado, en su defensa, los principios de “autodeterminación de los pueblos” y “no intervención”, constitutivos propiamente en la “Doctrina Estrada” y fueron el embrión del conjunto que hoy establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la fracción 10 de su Artículo 89, como “principios normativos” de la política exterior mexicana: “la autodeterminación de los pueblos; la no intervención; la solución pacífica de controversias; la proscripción de la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales; la igualdad jurídica de los estados; la cooperación internacional para el desarrollo; el respeto, la protección y promoción de los derechos humanos y la lucha por la paz y la seguridad internacionales”.

La noción original se ha visto enriquecida de modo que, sin perder el sentido pacifista que la fundara en el tiempo de su creación, se ha superado la posición pasiva de la abstención, a la muy activa de la “protección y promoción de los derechos humanos”.

En esos extremos se encuentra hoy el desafío que para la política exterior mexicana representa la cuestión venezolana, que tan extensamente tiene agitado al mundo y parece plantear una paradoja irresoluble.

Para salvar ese obstáculo, me parece, habría que formular el planteamiento desde la perspectiva que ofrece el contexto sociopolítico de nuestros días, que dista mucho de aquel imperante en la primera mitad del siglo pasado, cuando la “Doctrina Estrada” fue adoptada y promovida por México.

En aquel entonces el mundo estaba parcelado entre comunidades bien delimitadas por la estructura estatal que a cada una correspondía y la noción de “soberanía” –renacentista, por cierto– era la piedra de toque de una presunción de legitimidad que bastaba como recurso técnico constitucional para conjugar el poder jurídico –la autorización de la ley para actuar de una manera determinada– con el poder político –la capacidad real de mover las decisiones mayoritarias en un sentido determinado– que podían así caminar en paralelo, aunque hubiera tensiones entre ambos.

Cuando se rompen las barreras fronterizas para la comunicación, esas comunidades se transforman en un sistema global, mientras que el poder político real se desplaza a centros fuera del alcance de los contrapesos tradicionales, puesto que no están sujetos al derecho internacional, porque le son ajenas, ni a un régimen estatal determinado, porque su operación es global.

El nuevo poder, que no tiene límites y cuyo fin es primordialmente económico, aduce que sólo en el “libre mercado”, sin ataduras, es posible estructurar viablemente todo orden social.

La pugna por recuperar las libertades y derechos conculcados ante tal aberrante falacia no se hizo esperar; la reacción ha tenido tanto vigor que obligó a los gobiernos y a los organismos internacionales a adoptarlos como bandera prioritaria. De ahí su calidad de “idea fuerza” de una auténtica legitimidad hoy en día.

En esas condiciones cabe preguntarse: ¿es lícito mantenerse al margen de situaciones que, a todas luces, implican vulneración grave de los derechos fundamentales, sea donde sea que ellas ocurran?

La sana convivencia y la buena vecindad implican respeto de las cosas ajenas y abstención de intervenir en las decisiones de la casa vecina, pero ¿cabe permanecer pasivo cuando en ella se masacra a sus habitantes o el dueño decide efectuar actividades ilícitas?

Valga esa hipérbole para ilustrar cómo es necesario establecer prioridades basadas en la ponderación justa de los bienes tutelados por los principios y las normas, como ha de hacerse en el caso que ocupa la atención.

¿Acaso el respeto a la autodeterminación del pueblo venezolano no implica abogar por la protección y promoción de sus derechos? ¿El hecho de no intervenir en su libre determinación deja lugar a la pasividad, sobre todo si se atiende al principio, parte del sistema rector de la política exterior mexicana, que manda “asumir la cooperación internacional para el desarrollo”?

Creo primordial el planteamiento de esas cuestiones para romper cualquier paradoja.
27 Enero 2019 03:50:00
Lo barato sale caro
La semana pasada analizamos en esta columna el desabasto de gasolina que ha afectado a diversas regiones del país. Esta situación, si bien ha sido atendida por el Gobierno federal, aún no se ha superado del todo.

Entre los aspectos que es necesario profundizar se encuentra el mantenimiento de los ductos de Pemex, los cuales requieren de un monitoreo continuo que asegure su funcionamiento e integridad estructural. Actualmente el país cuenta con 13 oleoductos que recorren 17 mil kilómetros del territorio nacional. Esta infraestructura, la mayor parte con décadas de uso, requiere de una inversión constante para mantenerse en condiciones óptimas.

Sin embargo, en fechas recientes los oleoductos se han visto sometidos a condiciones extraordinarias de operación, por ejemplo al ser cerrados para evitar el robo de combustible. Pero esta decisión puede traer consecuencias graves en la integridad de los ductos, toda vez que al reiniciar su funcionamiento se pueden presentar fallas derivadas de un manejo deficiente.

Entre estas podemos citar: 1) Golpe de ariete, también conocido como choque hidráulico, el cual tiene lugar cuando la válvula se cierra repentinamente provocando que la presión se transfiera a la propia válvula y a la pared de la tubería, y 2) Fisuración por corrosión bajo tensión, que aparece súbitamente como una fractura que daña gradualmente la integridad de la tubería.

Ambos fenómenos deben considerarse por Pemex al momento de diseñar una estrategia basada en el cierre y apertura de los ductos, toda vez que son parte de la integridad mecánica de las tuberías que han sido afectadas por las tomas clandestinas.

En tal sentido, se estima que antes de tomar la decisión de abrir y cerrar ductos de manera intermitente, se debió tener una evaluación previa de la integridad de los mismos, así como un plan operativo para la atención de las contingencias que pudieran derivar de diversos escenarios de emergencia.

Cabe señalar que Pemex diseñó en 1994 e inició en 1997 la operación del Sistema Supervisorio de Control y Adquisición de Datos (SCADA). El sistema ayuda a la obtención de información en tiempo real, así como su análisis y retroalimentación, mediante una serie de programas sofisticados que permiten la detección inmediata de caídas de presión en los ductos y su ubicación, mediante georreferenciación.

Sin embargo, la empresa productiva del Estado no ha dado a conocer ninguna información sobre este sistema. Por ello, se presume que el SCADA permite estar al tanto de la integridad mecánica de los oleoductos. Pemex tampoco ha dado a conocer si es que existe o existió algún plan proyectado para la atención de fisuras, fracturas o fallas en los ductos ante la presentación de golpes de ariete o fisuración por corrosión bajo tensión.

Por tal motivo, es indispensable que el Director General de Petróleos Mexicanos informe a la opinión pública sobre las bitácoras de mantenimiento de los ductos que han sido cerrados y abiertos con motivo de la estrategia para combatir el robo de hidrocarburos, así como la integridad mecánica de dichos ductos y los planes operativos para la atención de las contingencias que pudieran derivar de diversos escenarios de emergencia.

Esta falta de planeación del Gobierno federal, anunciando una lucha frontal contra el robo del combustible a la vez que descuida aspectos esenciales como el mantenimiento de la infraestructura, puede ser una de las causas del mal funcionamiento de los ductos reportado en fechas recientes. Por ello, además de las acusaciones de sabotaje hechas por el Gobierno federal, a las cuales debe dársele seguimiento puntual por tratarse de un delito, también es su obligación reportar sobre si algunas de las fallas de los ductos derivan de un mantenimiento deficiente y la presión extraordinaria a la que se ha sometido dicha tubería.

Hasta ahora no hemos visto una estrategia definida contra el huachicoleo, sólo acciones mediáticas como la compra sin licitación de pipas y la entrega de recursos económicos a las comunidades por las que pasan los ductos. No podemos seguir con esta simulación en donde tras el loable objetivo de luchar contra la delincuencia, se olvidan las cuestiones mínimas de operación y mantenimiento que Pemex debe incorporar conforme a la ley.

La austeridad se ha reflejado en recortes y reasignaciones al presupuesto. Por un lado hay planes para construir una nueva refinería en Tabasco y por otro serios recortes que ponen en riesgo la vida, salud y patrimonio de los mexicanos. Lo barato sale caro.
27 Enero 2019 03:48:00
Partido Calderón-Zavala
El lunes pasado se dio a conocer que la señora Margarita Zavala, esposa del expresidente de México Felipe Calderón, se apersonó en el Instituto Nacional Electoral (INE) para presentar el escrito de intención con el fin de manifestar su interés de constituir un partido político nacional con el nombre de México Libre.

Minutos después, Felipe Calderón tuiteó en su cuenta personal: “#MéxicoLibre promueve la participación política de ciudadanos honestos que quieren hacer algo por México, pero no han tenido vías para hacerlo. México nos necesita a todos. La política es la gestión del Bien Común, nos toca organizarnos. Regístrate en mexicolibre.org.mx”.

Desgraciadamente la noticia fue eclipsada por la crisis política en Venezuela, sin embargo, es importante hacer algunos razonamientos al respecto:

1) En la reciente elección presidencial, Margarita Zavala intentó ser la candidata del PAN. Pidió reglas claras, un proceso de selección de candidatos democrático y exigió independencia e imparcialidad de los órganos internos del partido. Sus peticiones fueron en vano, hecho que derivó en su renuncia al partido.

La ambición por el poder, aunado al erróneo diagnóstico sobre sus verdaderas posibilidades de éxito, le hizo apostar por una idea arriesgada. Anunció que buscaría la Presidencia de la República por la vía de la candidatura independiente. Para ello, la ley electoral le exigía reunir cuando menos el 1% del la lista nominal en el país.

El Instituto Nacional Electoral (INE) detectó irregularidades en más de 200 mil firmas de apoyo, las cuales fueron falsificadas o capturadas utilizando copia de credencial de elector –cuando la ley mandata el uso de la credencial original–, lo que constituye un delito electoral, el cual, desgraciadamente, la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (Fepade) no le dio el seguimiento correspondiente. A pesar de esto, el INE le otorgó el registro como candidata.

2) ¿Podrán reunir Felipe Calderón y Margarita Zavala las firmas requeridas? Decir que sí por el simple hecho de que reunió los apoyos para su candidatura independiente es un grave error. No hay que olvidar un dato interesante: otorgar la firma de apoyo a una candidatura independiente no genera derechos y obligaciones, incluso se puede apoyar a varios candidatos independientes que participen por distinto cargo; en cambio, otorgar la firma de apoyo para la constitución de un partido político implica afiliarse a él y, por ende, ser sujeto de los derechos y obligaciones de la organización política.

El camino no es sencillo. Para conformar un partido político nacional, las asociaciones ciudadanas deberán celebrar asambleas en cuando menos 20 entidades federativas donde participen como mínimo 3 mil afiliados o, en su caso, cuando menos 200 asambleas distritales –de 300 distritos– donde participen como mínimo 300 afiliados. En total, deberán de reunir cuando menos el 0.26% del padrón electoral del país, que se traduce en 233 mil 945 electores.

3) ¿Cuál será el bastión de ciudadanos que México Libre buscará afiliar? Sin duda será el amplio sector de panistas inconforme, que no se siente identificado con la nueva dirigencia nacional, aunado a los adeptos que pudiera encontrar en las bases eclesiásticas del extinto partido Encuentro Social (salvo que el Tribunal Electoral diga lo contrario).

4) La Unidad de Fiscalización del INE deberá hacer un escrupuloso trabajo para detectar la procedencia de cada uno de los centavos utilizados para la constitución del partido; por su parte, el Registro Federal de Electores también tendrá que hacer una minuciosa revisión para que, atendiendo a los antecedentes de la señora Zavala, detecte posibles irregularidades en la captura de apoyos ciudadanos, y en caso de ser así, presente la denuncia correspondiente ante la Fepade.

En las democracias contemporáneas se requiere de la creación de nuevas alternativas que revitalicen el debate público, que pongan en el escenario político principios ideológicos auténticos y diferentes a los sostenidos por otras organizaciones y, por supuesto, que ofrezcan políticas públicas renovadas para la consecución del bien colectivo. ¿Este es caso del partido Calderón-Zavala?
27 Enero 2019 03:11:00
A grandes retos, grandes estrategas
Basta con pasar la mirada por la prensa diaria para comprender la temeraria encrucijada por la que atraviesa el México de nuestros días:

La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, la CNTE, tiene bloqueadas las vías ferroviarias de Michoacán, cuenta con varias alcaldías invadidas y, por si fuera poco, se ha negado a que los supuestos maestros que la integran, feroces defensores de la ignorancia, vuelvan a sus respectivas escuelas, mientras los alumnos se encuentran abandonados a su suerte. Dime qué maestros tienes y te diré en qué país vives...

López Obrador jamás tuvo que haber trabado una alianza con la mafia de presuntos profesores que secuestraron al Gobierno fallido de Peña Nieto, quien para tratar de liberar a la nación de dichos extorsionadores decidió llenarles los bolsillos de dinero como si con esta estrategia suicida, los saboteadores del presente y del futuro de México fueran a cancelar sus desmanes cuando su único interés es lucrar con el ahorro de los mexicanos y entrar al comercio ilegal de armas con objetivos que cualquiera podría imaginar. Era claro que al haber descubierto el camino para hacerse de abundantísimos recursos ilícitos pagados por sus cómplices del Gobierno, más dinero exigirían para materializar sus objetivos ilícitos. De la evidente incapacidad estratégica de las administraciones que antecedieron a AMLO para enfrentar estos delincuentes, la CNTE se envalentonó hasta exigir condiciones inaceptables.

La Coordinadora exige 5 mil millones de pesos derivados de prestaciones, bonos, nómina de normalistas de 5 generaciones distintas de jubilados, entre otras solicitudes. En su pliego petitorio omitieron una petición más: no liberarían las vías férreas salvo que Trump los indemnizara con 100 mil millones de dólares por el despojo que vivimos a raíz de la guerra en contra de EU a mediados del siglo 19. O nos devuelven Tejas, con jota, bien podrían alegar, o no liberarán dichas vías. Así las cosas, también cabría exigir a la monarquía española una compensación por el asesinato de Moctezuma Xocoyotzin y de Cuauhtémoc, durante la llamada Conquista de México.

Dicho sea con la debida seriedad, el Gobierno de la República se está encaminando a un callejón sin salida si no decide enfrentar de una buena vez por todas y para siempre esta facción sindical decidida a chantajear al Gobierno y a seguir recibiendo gigantescas cantidades de dinero a cargo de los contribuyentes mexicanos.

En una ambiente en el que se invita a no trabajar como lo hace López Obrador al regalar dinero público a diferentes sectores de la población, entre ellos los propios huachicoleros ladrones del patrimonio público, ahora los secuestradores de las vías férreas también insisten en obtener ganancias indebidas a cargo del patrimonio de México. ¿Quién trabaja en este país? ¿Cuántos pagamos impuestos para garantizar la seguridad pública sin recibir la debida contraprestación? ¿Dialogar? Bien, sólo que al secuestrar las vías férreas se impide el abasto de partes y de materias primas indispensables para el desarrollo de nuestras empresas que empiezan a incumplir sus pedidos con su respectivos clientes ante la imposibilidad de concluir el proceso industrial. Se está estrangulando el desarrollo económico de México ya que dichos “maestros” amenazan con expandir su movimiento con el pretexto de satisfacer sus impresentables demandas. Si la autoridad no ejerce oportunamente el monopolio de la fuerza pública los demandantes ocuparan carreteras, bloquearán ciudades, cancelarán las salidas de las refinerías hasta lograr sus propósitos. Si, por el contrario, AMLO actúa con el objetivo de imponer el orden mediante gases lacrimógenos, balas de goma y chorros poderosos de agua, entonces la coordinadora llamará a filas no sólo a los suyos, sino a todos los maestros del país al igual que a sindicatos y agrupaciones similares decididas a defender los intereses gremiales.

Atacar con el poder del Estado a los invasores de las vías generales de comunicación equivale a agitar al avispero, pero no hacerlo equivale también a agitar el avispero. ¿Se habrán muerto de repente todos los políticos mexicanos, los geniales estrategas, capaces de enfrentar esta problemática? ¿Cómo liberar al país de sus siniestros secuestradores? Lo primero que vino a mi mente fueron las sabias palabras de Alejandro Martí y que deberían ser colocadas con letras de oro en el “H” Congreso de la Unión: “Si no pueden, renuncien”. Yo diría: si tampoco pueden, renuncien pero ya, antes de que el país se deshaga como papel mojado.

¿Más encrucijadas? No ha quedado resuelto el gravísimo problema del abasto de gasolina en el país. Las pérdidas por este concepto suman miles de millones de pesos. La refinería de Salamanca está detenida por las típicas ineficiencias burocráticas. 30 mil obreros iniciaron un paro indefinido en 42 de las 96 maquiladoras en Matamoros, Tamaulipas, al exigir un “moderado” incremento salarial del 100% y que sus bonos se eleven al 1000%. ¿Qué tal? ¿De dónde sale la mano que mueve esta cuna en la que duerme el diablo? ¿Son nuevos enemigos enmascarados que también quieren la ruina de México? ¿Y la nueva invasión de hondureños cuando en diciembre pasado se perdieron en México 145 mil empleos? ¿Y una Tijuana invadida por inmigrantes y sin recursos públicos para atenderlos? ¿Y el desplome al 1% de crecimiento económico para 2019 según el Bank of America? ¿Y el NAICM detenido irracionalmente y con una deuda impagable? ¿Y la factura que no tardará en mandarnos el monstruo del Norte por no habernos plegado a su decisión de bloquear a Venezuela para derrocar al tirano? ¿Qué tal el resurgimiento del movimiento zapatista, cuyos militantes aparecen perfectamente uniformados y armados a saber por quién y con qué objetivos para impedir la construcción del Tren Maya?

Hay muchos fierros en el fuego. El país está en graves riesgos y, sin embargo, un Gobierno providencial mesiánico, apartado de la realidad, pretende resolver los graves problemas que enfrentamos con invitaciones místicas insertas en el contexto ridículo de una constitución moral. ¿Y la ley? ¿Y el monopolio de la fuerza? ¿Y el estado de derecho?
26 Enero 2019 03:55:00
La guardia nacional
No ha sido poca la polémica que se ha desatado en torno a la creación de una Guardia Nacional que se encargue de la seguridad del país. Como siempre,hay quienes están a favor y quienes están en contra, pero en lo personal creo que las posturas al respecto han sido tan radicales, al grado de que lo único que logran es confundir a los ciudadanos.

Vayamos por partes. El modelo de seguridad que se busca con la Guardia Nacional es de corte mixto cívico-militar, así se establece en el dictamen sobre la iniciativa que reforma a la Constitución. Será a través de la Secretaría de Seguridad que se contemplará lo relativo a la planeación, programación y ejecución de funciones, y mediante la Secretaria de la Defensa Nacional se preverá todo lo relacionado con su estructura jerárquica, disciplina, régimen de servicios, ascensos, prestaciones, profesionalización y capacitación. La Guardia Nacional se contempla como una institución del estado que participará en la salvaguarda de la libertad, la vida, la integridad y el pleno ejercicio de los derechos de las personas. La Guardia Nacional en el ámbito de su competencia, deberá coordinarse en el desempeño de sus funciones con las instituciones de seguridad pública y procuración de justicia de la federación, entidades federativas y municipios.

La Guardia Nacional tiene como objetivo arrancar con 35 mil elementos, de entre los cuales se trasladarían a esta nueva institución la totalidad de la Policía Federal, más algunos integrantes asignados a este fin del Ejército y la Marina, dentro de 3 años aumentará a 50 mil cuerpos policiacos y al finalizar el sexenio a 100 mil. Como dato adicional, el intento de Gendarmería que creo el expresidente Enrique Peña Nieto se quedó en tan solo 4 mil 500 elementos y terminaron siendo sólo un brazo de la Policía Federal.
A grandes rasgos esto es la Guardia Nacional. Estoy de acuerdo en la necesidad de crear un nuevo modelo de seguridad, sin embargo, me detendría a analizar tres aspectos.

El primero. El mando mixto me parece que en la práctica podría significar un problema el hecho de que la secretaría de Seguridad tenga algunas tareas y la secretaría de la Defensa otras, pudiera llegar a contrapuntear en las decisiones. Si bien la dependencia estará a cargo de un civil que coordinará los esfuerzos, las tareas asignadas a cada secretaría podrían generar el problema que planteo.
El segundo. Si bien el Ejército y la Marina son las instituciones mejor evaluadas por los ciudadanos y que mayor confianza generan, el hecho de que la Policía Federal se traslade en su totalidad a la Guardia Nacional, hace quedar con la insatisfacción de que sólo se trata de “un cambio de nombre: Policía Federal a Guardia Nacional”, si bien la PF no está al nivel de corrupción de las policías estatales y municipales, tampoco podemos presumir que fueron el modelo perfecto de seguridad, por lo que a partir de que termine la primera etapa de conformación de la guardia, se deberá prever, a la brevedad, academias e instituciones de reclutamiento de nuevos cuadros, de cuadros limpios y comprometidos. Será entonces a partir de este momento cuando veamos una verdadera diferencia respecto a los modelos anteriores. No antes.
El tercer aspecto. Me parece increíble que a nivel nacional, específicamente la oposición no haya llevado al debate elementos más allá de “la militarización o la no militarización del modelo”, a mí me preocupa más el tema de la procuración de justicia. Si bien una cosa es la creación de una nueva policía y otra distinta, pero no ajena, lo relacionado a la justicia, no puede pasar por desapercibido la pata de la que más ha cojeado nuestro sistema. De qué sirve un nuevo modelo de seguridad, cuando este deberá coordinarse con los ministerios públicos e instituciones encargadas de procurar justicia en los estados y municipios. El planteamiento debería ya estar sonando en este momento en el Senado de la República y tendrá que ser el siguiente paso, crear un nuevo modelo de procuración de justicia no corrupto y limpio que permita castigar a quienes delinquen, para entonces sí, garantizar el éxito de la Guardia Nacional.

A este tema todavía “le cuelga” algunos meses, la Cámara de Diputados aprobó el dictamen y lo envió a la cámara revisora, en este caso el Senado de la República, para su discusión, análisis y en su caso rechazo o aprobación, si se rechaza entonces tendrá que ser devuelto a la Cámara de Diputados con observaciones, si se aprueba pasará entonces a los congresos locales necesitando así la aprobación del 50% más 1 de las legislaturas estatales para que quede aprobado en su totalidad. Esperemos por el bien de todos, que sin distingo de colores y partidos, se pueda llevar a la discusión a buen nivel en aras de confeccionar un modelo que verdaderamente garantice la seguridad de todas y todos los ciudadanos. Respecto a la procuración de justicia, estoy convencido que debiera ser el siguiente paso. Al tiempo.
24 Enero 2019 04:00:00
La ciudad que ya no conocemos
Para los que nacimos en Saltillo hace unas décadas, hoy la ciudad es prácticamente una desconocida, con tantas nuevas colonias y una innumerable cantidad de negocios.

Algunos de nosotros que pertenecemos a una generación ya no tan joven recordamos una ciudad que tenía sus límites en el cruce del periférico Luis Echeverría y el bulevar V. Carranza, al norte; en la Central de Autobuses, al sur, y en el panteón Santiago, al poniente; en fin, las fronteras hoy ya no existen.

Existen nuevos límites en Saltillo, cuyo territorio se ha extendido. Hoy esta metrópoli en la que vivimos tiene más de 700 colonias y somos casi un millón de habitantes.

Para satisfacer la demanda de necesidades básicas de la población han aparecido cientos de negocios, e incluso algunos muy tradicionales han desaparecido para dar paso a los nuevos.

Sin embargo, no es todo: al circular por las arterias de Saltillo se da uno cuenta de la intensa actividad económica existente al ver la innumerable cantidad de nuevos comercios. Con ello es posible ver el ímpetu de la inversión en los negocios de esta pujante ciudad otrora conocida como “La Atenas de México”.

Cálculos conservadores basados en cifras del INEGI apuntan a que en esta ciudad se tienen unas 30 mil unidades económicas y más de 20 mil comercios.

Esta es una Saltillo desconocida para miles de nosotros que hemos sido testigos de su crecimiento, que -ante la alta velocidad de su desarrollo- ha provocado que sus servicios e infraestructura se rezaguen.

La calidad educativa y las bellas artes que caracterizaban a esta ciudad ya no se tienen o ya no se ven. Tristemente, “La Atenas de México” ha pasado a ser “La Apenas de México”, como ahora le dicen muchas personas.

Su calidad de vida en algunos puntos ha mejorado, pero es inevitable voltear a ver cómo la propiedad de las tierras está concentrada en unos pocos y a sus habitantes menos afortunados los mandan cada vez más lejos de los sitios desarrollados económicamente.

Hay una nueva Saltillo, sin duda, nuevos comercios, nuevas colonias, nuevas industrias, pero también -más descarnado- su crecimiento cobra la vida cada día de un negocio, de una empresa y nadie nos damos cuenta porque siempre hay quien los sustituya. ¡Murió el rey! ¡Viva el rey!

20 Enero 2019 04:00:00
Nuevos partidos políticos en puerta
En enero del año pasado, 14 organizaciones ciudadanas presentaron ante el Instituto Electoral de Coahuila (IEC) el escrito de intención donde comunicaron el propósito de constituir un partido político estatal.

En aquel entonces, un sector de la opinión pública reparó por el excesivo número de partidos que se podrían llegar a conformar en Coahuila. Sin embargo, advertir que muchas de estas organizaciones conseguirían el objetivo, era francamente
aventurado.

La experiencia no dice que muchos de los “líderes” que encabezan esos grupos de ciudadanos, utilizan el procedimiento de constitución de partidos para buscar acuerdos con el poder político. Otros simplemente son actores políticos y sociales que, con un interés personal, pretenden la atención de los medios de comunicación. La realidad es que son muy pocos las asociaciones ciudadanas que verdaderamente cuentan con recursos humanos y financieros, así como con una base social importante para conformar un fuerza política seria.

Este fue el caso de Coahuila, ya que sólo tres organizaciones ciudadanas (de las 14 mencionadas), lograron cumplir con la primera serie de requisitos que marca la ley, que les permite continuar con el procedimiento de constitución.

Durante este mes de enero, las tres organizaciones de ciudadanos deberán de presentar la solicitud formal de registro ante el IEC. En ella tendrán que comprobar que cumplieron con la celebración de cuando menos 11 asambleas distritales o 25 asambleas municipales, de acuerdo al modelo que previamente eligieron. Además habrán de acreditar que reunieron los apoyos necesarios de militantes que represente cuando menos el 0.26% de ciudadanos inscritos en el padrón electoral de Coahuila.

Una vez presentada la solicitud, el IEC tendrá 60 días para revisar que las organizaciones cumplan con todos y cada uno de los requisitos solicitados por el Código electoral y los reglamentos respectivos. La revisión se centrará en dos aspectos fundamentales: 1) que a las asambleas concurrieron cuando menos el 0.26% de los ciudadanos inscritos en el padrón electoral del distrito o municipio correspondiente, y que la totalidad de los ciudadanos que participaron en las mismas más los que se adhirieron de manera personal, sumen cuando menos el 0.26% de los ciudadanos inscritos en el padrón electoral del Estado; y 2) fiscalizar los ingresos y gastos de las organizaciones, con el fin de detectar el origen de los mismos, y que estos hayan sido erogados observando los límites y fines permitidos.

Incumplir con el primer punto llevaría a la cancelación automática del procedimiento. Esto es, la organización de ciudadanos, por ningún motivo, se podría conformar como partido político. De lo contrario, el incumplimiento del segundo punto, dependiendo de la gravedad de la falta, podría derivar en distintas sanciones, como lo puede ser una amonestación o una multa, que no acarrearía, en su caso, perder la oportunidad de constituir el partido.

A finales de marzo, el Consejo General del IEC deberá emitir los dictámenes que determinen qué organización de ciudadanos cumplió con la totalidad de las condiciones legales para conformarse oficialmente como partido político en Coahuila. Las que así lo hayan hecho, se convertirán en partido, con todos sus derechos y obligaciones, a partir del 1 de julio de 2019. Es decir, tendrán derecho a financiamiento público estatal, acceso a los espacios en radio y televisión y demás prerrogativas. También deberán cumplir con sus obligaciones de fiscalización, transparencia, rendición de cuentas, entre otras.

El primer desafio de los nuevos partidos políticos será la elección de diputados locales en junio de 2020. En ella están obligados a ratificar el respaldo obtenido en este procedimiento y, cuando menos, deberán obtener el 3% de la votación válida emitida para conservar su registro.

Una de las bondades de nuestro sistema de partidos es que la existencia de estos está supeditada a la participación ciudadana. En otras palabras, para constituir un partido se requiere del derecho de afiliación de la ciudadanía y, por otro lado, se necesita de cierto número de votos para que éstos conserven el registro. Invariablemente, la vida de los partidos está en manos de los ciudadanos.

20 Enero 2019 04:00:00
La mujer maravilla
Wendoly Villarreal

El icónico personaje de la Mujer Maravilla o Wonder Woman, en inglés, sigue despertando emoción en pequeños y adultos; en mi caso, posee un aura de misticismo tal personaje debido a que en mi niñez era mi heroína predilecta, y que aún sigo admirando.

Por otro lado, con eso de que está muy de moda el culto por los superhéroes, me resulta grato tener una reflexión contigo querido lector sobre la creación del personaje al que me refiero y que con un poco de suerte te unas a las filas del ejército Maravilla.

Claro que al escuchar nombrar a una de las integrantes más cotizadas del universo DC Comics, vendrá a tu mente la imagen de una hermosa mujer; ya sea Lynda Carter, la actriz estadounidense de belleza incomparable que la interpretó en su serie de televisión entre los años 1975 y 1979; o bien, visualizas a Gal Gadot de origen israelí, que desde el 2016 la personifica en la pantalla grande de una forma magistral.
Muchas cualidades resultan de la simple contemplación del personaje, sin embrago, estudiar su creación te hará revalorar la forma en que haz visto a esta mujer de ficción, que fue creada por William Moulton Marston y Sadie (Elizabeht) Holloway Marston en 1941.

En 1992, The New York Times discutió la creación del personaje, resaltando la siguiente cita: […] una noche oscura, mientras las nubes de la guerra se cernían sobre Europa de nuevo, el señor Marston pidió opinión de su esposa y colaboradora, también sicóloga. Estaba creando a alguien como es nuevo tipo (Superman), solo que su personaje promovería una revolución síquica global al abandonar el Bam! Pow! Kapow! Por el poder del amor. Bueno, dijo la señora Marston, que nació liberada, más vale que este superhéroe sea una mujer.

Marston fue el creador de un aparato que mide el sistema de presión de la sangre, lo que a la postre detonó el surgimiento de lo que nosotros comúnmente conocemos como detector de mentiras, los estudios que realizó para el desarrollo de su aparato, lo llevo a la conclusión de que las mujeres eran más honestas y confiables que los hombres y podían trabajar más eficientemente.

De ahí que, una de las armas más poderosas utilizadas por la Mujer Maravilla sea precisamente el lazo mágico que obliga a decir la verdad, lo cual reafirma la idea de sus creadores respecto a que la mujer honrará la honestidad en la búsqueda de la justicia.

Fue concebida como princesa amazona, posee gran fuerza, increíble inteligencia e inigualable belleza, entre muchas otras cualidades, además es vulnerable pero es considerada a nivel de Diosa por los demás superhéroes.

En fin, un ramillete de virtudes que cualquiera quisiera tener, pero, ¿Cuál fue mi sorpresa? Al encontrar que el diseñador del personaje tenía un Az bajo la manga, él había concebido una idea precisa del carácter de su personaje, independiente, fuerte y amorosa; una de las pocas heroínas que fueron creadas en forma autónoma y no como contraparte femenina de un superhéroe como los son Batichica y Super Girl.

¿Qué estaría tramando? Este sicólogo, teórico, inventor, graduado de Harvard, con una maestría en leyes y doctorado en Sicología; la respuesta se dada por el propio creador en la revista The American Scholar en una edición de 1943: “Ni siquiera las niñas quieren ser mujeres con nuestro arquetipo de feminidad que carece de fuerza y poder. No quieren que se les vea sensibles, sumisas, como buenas mujeres amantes de la paz. Las cualidades fuertes de las mujeres se han convertido en algo despreciable debido a su debilidad. El remedio obvio era crear un personaje femenino con toda la fuerza de Superman, además de todo el encanto de una mujer buena y hermosa”.

Así fue, bajo estas directrices, que este hombre ejecutó un personaje singular que posee súper fuerza, altruismo, encanto femenino y amor, como una verdadera mujer.

Sin embargo, a los jefes les resultaba incomoda la súper heroína creada que contrastaba con tanta testosterona enmascarada, al final prevaleció lo maravilloso del personaje y en el primer año de su publicación, llegó a vender medio millón de ejemplares, superando en algunos momentos al mismísimo Superman que había sido creado apenas tres años antes en 1938.
Por mi parte, mi reflexión es que su creador nos dejó legado en el que vislumbra a la mujer como un ser vulnerable, al que sus atributos como la sensibilidad y el amor por la paz, la hacen fuerte y poderosa; por lo que debemos sentir orgullo, mostrarnos tal y como somos, decididas y capaces de luchar por lo que amamos y sobre todo no sentir vergüenza de nuestra propia naturaleza, porque al final del día somos nosotras las que estamos construyendo a los futuros hijos del planeta, los cuales deben ser criados con amor.

Y me quedo con este maravilloso pensamiento de William Moulton Marston: “Wonder Woman es una propaganda psicológica para el nuevo tipo de mujer que debería ser, en mi opinión, para gobernar el mundo”.
20 Enero 2019 04:00:00
¿Puedo donar un bien a varias personas?
Nicanor Moyeda


Es un gusto saludarles nuevamente por este medio, recuerden que este espacio busca crear una cercanía entre un servidor y ustedes lectores, para con ello disipar las dudas que amablemente nos hacen llegar; esta ocasión nos escriben unos amigos que no nos proporcionan sus nombres, lo siguiente:

“Amigo notario, queremos arreglar los papeles de nuestra casa y heredarla en vida a nuestros hijos, lo que queremos es que para venderla tengan que firmar todos y con eso tratar que se conserve la propiedad y sirva para seguir reuniéndose nuestros hijos y nietos.

Es un gran gusto saber que un bien inmueble vaya a servir para fomentar una unión familiar.

Amigos, la donación es un contrato por el cual una persona transfiere a otra, gratuitamente, uno o más bienes, así lo define nuestro Código Civil del Estado de Coahuila.

La donación es entonces un contrato por el cual una persona llamada donante (quien se desprende del bien), transmite gratuitamente una parte o la totalidad de sus bienes presentes reservándose solo los bienes necesarios para subsistir, a otro llamado donatario (el que recibe el bien).

En la donación se traslada el dominio de uno o de varios bienes, es gratuita (el que recibe no tiene que entregar nada), y puede recaer sobre una parte o la totalidad de los bienes de una persona, a excepción de los necesarios para la subsistencia de quien realiza la donación.

Este contrato como ya he mencionado transmite el dominio de un bien, por lo tanto mis amigos, ustedes pueden enajenar su terreno por medio de la donación y efectivamente pueden hacerlo a sus hijos por partes iguales.

Al Ustedes donar a sus hijos el mismo bien, ellos serían copropietarios de ese bien (una propiedad compartida), esto implicaría la necesidad de estar de acuerdo en la toma de decisiones referente a la propiedad, pagos de contribuciones compartidas, y en su momento si quisieran enajenar el bien, también existir un consenso general.

Espero estas líneas sean de utilidad para ustedes.

Agradezco la oportunidad que me dan para aclarar sus dudas, y me reitero a sus apreciables órdenes, ¡enhorabuena amigos!

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19 Enero 2019 03:54:00
La ASE hace como que hace
Trascendió en días pasados, a palabras del auditor superior del Estado, “el vitalicio” Armando Plata, que habían 250 denuncias congeladas por la Fiscalía General y la Anticorrupción, denuncias que habían sido presentadas por la ASE desprendidas de observaciones no resueltas a la cuenta pública de entes públicos estatales, autónomos, descentralizados y paramunicipales, del 2013 al 2016. De igual manera el auditor externó su “preocupación” ya que tiene hasta el 31 de enero para presentar un informe que refleje las sanciones derivadas de dichas denuncias.

La situación desde luego es grave, el hecho de que la Fiscalía General y la Fiscalía Anticorrupción se hagan de la vista gorda es inaceptable. Para muestra simplemente tenemos la forma en que los fiscales se dedican a cambiar su discurso y afirmaciones sobre el tema de las empresas fantasma denunciadas en 2016 y la megadeuda, hasta el hecho de que los procesos que lleva la Fiscalía sean opacos, lentos y sin que los ciudadanos puedan conocer información al respecto.

Incluso se demostró ante el Congreso del Estado y medios de comunicación la forma en que el fiscal anticorrupción se contradecía reiteradamente, al manifestar que sí llevaba el proceso de las empresas fantasma, y luego decir que no, para terminar diciendo que sí. En Coahuila, lamentablemente, todos los casos sin excepción alguna, que tienen que ver con actos de corrupción, son congelados por las autoridades encargadas de la procuración de justicia.

Se suponía que con una Fiscalía autónoma y un fiscal especializado en delitos por hechos de corrupción, con autonomía técnica y de gestión, las cosas serían diferentes. Ha transcurrido más de un año y todos nos seguimos preguntando si algo verdaderamente cambió o cuáles son los resultados tangibles del combate a la corrupción. No pueden los fiscales reclamar falta de tiempo, han tenido de sobra, en especial por los actos de corrupción antes mencionados y todas las denuncias que corresponden a los años 2013, 2014 y 2015.

Pero también es cierto que la Auditoría Superior del Estado ya encontró el modo de “curarse en salud” y hacer como que hace, de presentar denuncias y no dar seguimiento y de echar la culpa de todo a las autoridades encargadas de procurar justicia en nuestro estado. Cuando la megadeuda de Coahuila se dio a conocer, las preguntas sobre las denuncias no se hicieron esperar y el auditor superior no tuvo otra más que decir que sí se habían presentado las denuncias correspondientes, pero todos recordamos cómo el entonces procurador, Homero Ramos Gloria, salió a decir que las denuncias se habían sobreseído, es decir, se había suspendido el proceso por falta de causas que justificasen la acción de la justicia.

O bien, el reciente ejemplo de las observaciones realizadas a las administraciones de Moreira 2 (Rubén) en 2016 y 2017, la primera por un recurso federal destinado al fortalecimiento financiero de la entidad equivalente a 475 millones de pesos, con observaciones que ascendían a 470 millones de pesos que habían sido incapaces de comprobar y la segunda en 2017, con observaciones por la cantidad de mil 900 millones de pesos, producto de 715 observaciones por la no justificación en el gasto de este recurso.

La pregunta es, ¿por qué el auditor superior del Estado no ha presentado las denuncias correspondientes si los plazos ya se cumplieron? ¿Por qué el auditor superior sólo hace declaraciones a medios de comunicación quejándose de la procuración de justicia, cuando él también ha sido omiso en el combate a la corrupción?

Un servidor público que ha cometido actos de corrupción puede ser sancionado por dos vías, la sanción por responsabilidades administrativas y la de las sanciones penales, esta última es la que realmente esperan todos los ciudadanos, que quienes la deban la paguen, que el responsable pague con cárcel o en su caso sea despojado de los bienes mal habidos. En Coahuila ninguna de las dos.

Tenemos que realizar un profundo análisis de lo que está pasando con el brazo fiscalizador en Coahuila: la ASE, y con la procuración de justicia: las fiscalías; para determinar si es este sistema el que Coahuila necesita o debemos transitar a otro modelo que garantice justicia. Es por eso que sostengo y creo ferviente que esto no sólo es culpa de los fiscales, sino también de su copartícipe, Armando Plata, que siempre hace como que hace.
13 Enero 2019 04:00:00
¿En qué consiste la apostilla?
Nicanor Moyeda


Es un gusto saludarles nuevamente por este medio, recuerden que este espacio busca crear una cercanía entre un servidor y ustedes lectores, para con ello disipar las dudas que amablemente nos hacen llegar; esta ocasión nos escribe nuestro amigo Luis, lo siguiente:

“Notario amigo, siempre leemos su columna. Mi hijo está tramitando la doble nacionalidad de mi nieta, nosotros somos mexicanos, y mi nieta nació en Estados Unidos. Por un asunto personal, mi hijo requiere tramitar la nacionalidad mexicana para mi nieta. Requiere supuestamente una apostilla de su acta americana y acudir al notario. ¿Qué tan complicado es eso? ¿Se puede hacer con un notario mexicano?.”

Este tema de apostilla o legalización de documentos es muy recurrente en ciudades como la de mi residencia, pues al ser frontera, guardamos una gran relación con el país vecino, y muchas situaciones giran en torno a esta situación.

Para que un documento público emitido en el extranjero (el acta de nacimiento de su nieta) surta sus efectos jurídicos en México y viceversa debe estar legalizado, que significa comprobar y certificar la autenticidad de un documento o de una firma.

La legalización de documentos públicos extranjeros tiene por finalidad certificar la autenticidad de los puntos siguientes:

1. La firma que ostenta el documento;

2. La calidad de quien firma el documento; y

3. El sello, en su caso.

Como podemos ver, la legalización es independiente del contenido del documento, solo se enfoca a comprobar su autenticidad.

Entre los sistemas por los cuales podemos legalizar un documento extranjero para que tenga sus efectos en nuestro país, se encuentra el sistema de legalización por apostilla. Esto aplica cuando el país que emite el documento (en su caso el país que emite es Estados Unidos de América) y el país que lo recibe (México) forman parte de la Convención de la Haya.

La Convención de la Haya es un tratado de muchos países que decidieron simplificar el proceso de legalización entre ellos, y de esa forma crearon la figura de la apostilla.

La apostilla consiste en certificar entonces la autenticidad de la firma, la calidad de quien firma el documento y, en su caso la identidad del sello.

El formato de la apostilla se encuentra diseñado por la convención y los países integrantes deben respetar el modelo creado para ese trámite.

Otro punto de interés es que la apostilla se expide a quien porta el documento, no es necesario que sea solicitada por el titular del documento (su nieta). Ello facilita su tramitación y que alguien cercano a la autoridad que haya de expedirla pueda ocurrir ante la autoridad y solicitar el apostillado.

Ahora bien, cuanto Usted tenga el documento estadounidense apostillado ya tiene validez en México y ha sido legalizado; probablemente como el documento y la apostilla se encontrarán en idioma inglés, se vaya a requerir acudir ahora sí con un notario público en México, o bien, como usted ha dicho el notario mexicano para efectos de que traduzcan tanto el acta de nacimiento como la apostilla, para poder seguir con el trámite y cumplir los requisitos para que sea reconocida la nacionalidad mexicana a su nieta.

Espero con lo antes expuesto haber aclarado su interrogante, y le recomiendo acudir con el notario público de su confianza para obtener una asesoría más de acuerdo a su caso concreto.

Agradezco la oportunidad que me dan para aclarar sus dudas, y me reitero a sus apreciables órdenes, enhorabuena amigos!

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13 Enero 2019 03:30:00
Las exigencias políticas del EZLN
Fue la madrugada del 1 de enero de 1994, día histórico por la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), cuando, de manera inesperada, el júbilo y las celebraciones fueron eclipsadas con el surgimiento del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), cuya declaración de guerra demandaba, entre muchas otras cosas, desterrar el olvido de la historia indígena y rescatar la memoria, identidad y derechos de los pueblos originarios.

Además de las demandas sociales, el levantamiento exigió cambios en el escenario político. Mientras que ni el PAN ni el PRD cuestionaban el marco jurídico electoral con el que se regirían las elecciones de 1994, el movimiento zapatista demandó al jurista Jorge Carpizo, entonces secretario de Gobernación, discutir una reforma electoral. Era cierto que la legislación que regulaba las elecciones era insuficiente para hacer frente al contexto político y social de ese momento. Sin embargo, Carpizo tomó una decisión trascendental al hacerles saber que con ellos sólo se discutirían las cosas sociales, ya que en las cuestiones políticas y electorales los interlocutores válidos era sólo los partidos políticos.

Eso no demerita en modo alguno el impulso que, gracias a la visión del movimiento zapatista, terminaría en posteriores reformas políticas que abonaron a la transición democrática que parecía estancada. El propio Jorge Carpizo lo dijo así: “… la reforma política de 1994 se debe indirectamente al zapatismo y directamente a la madurez que presentaron los partidos políticos”.

La reforma política de 1994 fue la antesala de la gran reforma electoral de 1996, que, entre muchos logros significativos, conformó el IFE autónomo, además de crear el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación; órganos fundamentales en nuestra democracia constitucional actual.

El EZLN siguió siendo un factor elemental –directa e indirectamente– del quehacer político en aquel caótico 1994. Digo caótico por una serie acontecimientos que así permiten describirlo. Por ejemplo, en el mes de marzo se presentaron tres hechos importantes: el asesinato del candidato presidencial del PRI, Luis Donaldo Colosio; la reforma al artículo 41 constitucional respecto a los consejeros ciudadanos del entonces IFE, y la designación de Ernesto Zedillo como sustituto del PRI a la presidencia de México. El 21 de agosto se celebró la elección para la Presidencia, cuyos resultados arrojaron, por primer vez en la historia, el triunfo del PRI con menos del 50% de los votos (48%). En septiembre asesinaron a José Francisco Ruiz Massieu, secretario general del PRI. El 1 de diciembre asume la Presidencia de la República Ernesto Zedillo, y a finales de año se presentó la devaluación y fuga de capitales, fenómeno que se bautizó como el “error de diciembre”.

Fue el propio subcomandante Marcos (ahora subcomandante Galeano), quién describió al movimiento como un grupo de rebeldes y no de revolucionarios, ya que, según el líder zapatista, estos últimos siempre terminan en la política, objetivo que ellos no pretendían.

El paso del tiempo, aunado a la soberbia e incomprensión del Gobierno para cumplir con los compromisos pactados en los Acuerdos de San Andrés, obligaron al movimiento a reconfigurar los medios para la consecución de sus exigencias. Esto llevó al zapatismo a buscar el poder por la vía electoral. En la elección de 2018,intentaron aparecer como alternativa en la boleta por medio de la figura de las candidaturas independientes, sin embargo, no lograron reunir el número de apoyos necesarios exigidos por le ley electoral.

La reciente reaparición del EZLN con motivo del 25 aniversario del levantamiento armado, sirvió como declaración de resistencia y enfrentamiento en contra de Gobierno federal. El desencuentro que los zapatistas tienen con AMLO se ha hecho patente desde la campaña presidencial, incluso desde lustros atrás.

Parece una oportunidad inmejorable para que tanto AMLO como los zapatistas demuestren su talante democrático y emprendan un dialogo que converja en acuerdos que hagan viables los programas y proyectos del Presidente, y, por otro lado, hagan realidad las exigencias indígenas históricamente ignoradas.



12 Enero 2019 03:50:00
El famoso brebaje Huache
Sin dudar un segundo, el huachicoleo protagoniza hoy no sólo las noticias en medios de comunicación, redes sociales, platicas de café y memes, las opiniones van desde los que defienden la estrategia del Gobierno federal diciendo que es la correcta, y los que la critican asumiendo que es ineficiente e inoperante. Lo que es una realidad es que hoy la falta de combustible es un problema para todos los ciudadanos, especialmente aquellos que radican o transitan en las entidades de Puebla, Querétaro, Guanajuato, Jalisco y Michoacán, y que hoy sufren las consecuencias del combate al crimen organizado y corrupción de funcionarios públicos dedicados a la ordeña de los ductos de Pemex.

El origen de la palabra huachicoleo, proviene de una etnia denominada los Huaches que preparaban una bebida adulterada con alcohol de caña y otros ingredientes como tuna, mezquite y maguey, posteriormente al robo de combustible se le denominó de igual manera, ya que éste una vez extraído de los ductos de Pemex, se adultera, diluyéndolo con diferentes sustancias para venderlo y obtener mejores ganancias.

Hoy en día y desde hace varios años, esta práctica significa un grave problema financiero que ha ido acabando poco a poco con la paraestatal. En teoría, este mal se combatió desde administraciones anteriores, o al menos es lo que sus extitulares han insinuado al declarar que desde entonces encomendaron a las fuerzas armadas vigilar los ductos y refinerías, lo que queda claro entonces es que, encomendar no es igual a garantía de cumplimiento y el problema no sólo siguió, si no que se agudizó, dejando entrever que servidores públicos de todos los niveles, estuvieron involucrados. Una vez más presente el mal de males: La corrupción.

Más allá de cualquier ideología partidista se encuentra el bienestar de México, y me parece que este tema debe ser examinado por todas las corrientes partidistas con total objetividad, ya que no sólo es combatir al crimen organizado y desmantelarlo, si no evitar la fuga de dinero público. Desde luego hay pros y contras en la estrategia del Ejecutivo federal. Positivo me parece la seriedad con la que se ha asumido la vigilancia que prevé cuatro mil elementos de la Secretaría de la Defensa Nacional y la Marina para que resguarden 58 instalaciones estratégicas de Pemex, por supuesto que dentro de lo malo es que el plan incluiría el monitoreo y observación de los procedimientos de reparto y abastecimiento, pero al momento el desabasto del combustible es lo que ha creado el caos, generando duras críticas a la estrategia general.

En lo particular celebro que el Gobierno haga frente con seriedad y sin simulación a este problema, como dijo Diego Fernández de Cevallos en una entrevista: “sin mezquindades debemos avalar al Gobierno en la lucha, para evitar que esto siga pasando”, me parece banal decir que el desabasto se ha dado solo en entidades de oposición, cuando sabemos que el bajío es un punto estratégico para el robo del combustible y que eso desde luego ocasionó que fuera ahí donde se presentara el principal problema de desabasto. Sin embargo, con objetividad el Gobierno debe aceptar que la economía en esta región puede verse afectada terriblemente -más aun- por el problema de escasez y deberá preparar lo antes posible una solución logística que haga frente al problema de desabasto.

Entonces ¿Cómo podremos saber en términos generales si la estrategia funciona o no? Lo principal es que después de haber gritado tanto la presencia de actos de corrupción y de servidores públicos involucrados en este delito: 1.-Se presenten denuncias y haya detenidos cuando antes.

Ya que el Gobierno dio a conocer las escandalosas cifras de las millonarias pérdidas que tenía Pemex por esta práctica, 2.- Reportes técnicos, profesionales y cifras claras donde se pueda demostrar la recuperación financiera que la estrategia logró.

3.- La desintegración de las bandas criminales para que no vuelva esta actividad.

Estos puntos me parecen cruciales para determinar si a final de cuentas la estrategia funcionó. Al tiempo.

Gerardo Abraham Aguado es miembro del PAN desde 2008, fue Asesor en el Senado de la República LXIII Legislatura. Actualmente es Diputado local en la LXI Legislatura del Congreso del Estado de Coahuila.
06 Enero 2019 04:04:00
Partidos, dinero y equidad
La mayor parte del siglo pasado se distinguió por el control absoluto que el Partido Revolucionario Institucional tuvo sobre el espectro político, fenómeno que orilló al jurista italiano, Giovanni Sartori, a bautizarlo con el acertado mote de “partido hegemónico”. Este predominio, en gran medida, se perpetuó desde la época posrevolucionaria hasta finales de la década de los 90, derivado, entre otras razones, por la carencia en el sistema político mexicano de un elemento fundamental de toda democracia: la equidad en la competencia electoral.

El periodo de transición democrática –a partir de 1977–, emprendió un proceso de diversas reformas constitucionales y legales, mediante las cuales se construyeron reglas en dos factores medulares: el financiamiento de los partidos políticos, así como la fiscalización de sus ingresos y egresos y, por otro lado, el acceso de los partidos a la radio y la televisión.

Ambos factores, sin duda alguna, lograron que las campañas electorales fueran cada vez más competitivas, disputándose en igualdad de circunstancias entre los participantes y, en consecuencia, provocando pluralidad política en los diversos órganos de representación, tanto a nivel federal como en los estados de la República. Pero a la vez, las campañas electorales se tornaron más costosas, ya que el uso de los medios de comunicación para fines políticos, por razones obvias, incrementó la necesidad de recursos financieros.

Por esto, la reforma política electoral de 2007 tuvo como eje fundamental rediseñar la ingeniería del sistema de comunicación política. Se instauró que los espacios de los partidos políticos en las estaciones de radio y los canales de televisión sería otorgado de manera gratuita por el Estado, por lo que quedó prohibido adquirir tiempo en estos medios de comunicación para fines políticos, tanto a los partidos como a cualquier persona física o moral, lo que generó un fuerte encono entre las fuerzas partidistas con el sector empresarial y organizaciones civiles, cuyo descontento giró en torno a los excesivos límites que, desde su perspectiva, representaba para la libertad de expresión.

Esta reforma, entre los aspectos positivos, además de disminuir el gasto excesivo, evitó que los partidos negociaran directamente con los medios de comunicación, y que éstos eligieran tarifas diferenciadas dependiendo de la fuerza política de su preferencia, abonado, por supuesto, a la equidad en la competencia. Por el contrario, también generó efectos perversos, como el excesivo número de spots que se transmiten en el periodo de campañas.

En cuanto al financiamiento público –proveniente del dinero de los contribuyentes–, los partidos políticos asentaron en el texto constitucional una fórmula que les garantiza, año con año, contar con recursos para subsidiar los gastos ordinarios y los gastos de campañas. También se fijaron límites al financiamiento privado, restringiéndolo a montos mínimos para personas físicas, quedando prohibido hacer aportaciones a las empresas, órganos públicos, entes religiosos y personas en el extranjero.

Para determinar la asignación que le correspondería a cada partido político, se implementó una regla distributiva que representa la igualdad y la proporcionalidad de fuerzas de cada partido. Esto es, una fórmula equitativa donde el dinero público y los espacios en radio y televisión se distribuyen, por un lado, el 30% de manera igualitaria y, por otro, el 70% dependiendo del número de votos obtenidos por cada partido en la elección anterior.

La lógica de otorgarle dinero público a los partidos se respalda en la imperiosa necesidad de evitar que los grupos económicos sometan la agenda pública a sus intereses.

En consecuencia, hay que tomar con mesura los reiterados llamados de austeridad que el Presidente a dirigido a los partidos. Por supuesto que es necesario disminuir el dinero público que se le otorga, incluso repensar en modificaciones en el modelo de comunicación política; sin embargo, estos deben surgir de un ejercicio de deliberación robusto y profesional, con el fin de evitar caer en desaciertos que aprovechen las élites económicas y que, con el paso del tiempo, se quebrante la equidad en las contiendas electorales que tanto ha costado construir.


06 Enero 2019 04:00:00
¿Qué tan seguro es otorgar un poder para divorciarme en México?
Nicanor Moyeda


Es un gusto saludarles nuevamente por este medio, recuerden que este espacio busca crear una cercanía entre un Servidor y Ustedes Lectores, para con ello disipar las dudas que amablemente nos hacen llegar; esta ocasión nos escribe un(a) amigo(a) que no nos proporciona su nombre, lo siguiente:

“Amigo Notario, deseo divorciarme en México, pero yo no puedo salir de Estados Unidos, me han dicho que se puede hacer ese trámite por medio de un poder, pero tengo algo de desconfianza. ¿Qué tan seguro es eso?”

Me da un gran gusto saber que Periódico Zócalo llega a muchos lados, y no solo en el estado de Coahuila, sino también en Estados Unidos.

Primero decirle que efectivamente es posible que el cónyuge o los cónyuges que tienen interés en divorciarse puedan hacerse representar por un apoderado especial y lo establece el Código de Procedimientos Familiares para el Estado de Coahuila en su artículo 156 y que a la letra dice: “Los cónyuges podrán hacerse representar por apoderados y el poder deberá ser especial”.

Nuestras leyes han previsto para el trámite de divorcio que los interesados puedan comparecer ante el juez mediante un apoderado o representante, esto quiere decir que ante la imposibilidad de presentarse un cónyuge a tramitar el divorcio, puede delegarlo entonces en un apoderado que no necesariamente deba ser abogado.

El requisito que marca la ley es que el apoderado sea especial; esto quiere decir que debe de detallarse minuciosamente para los efectos que se está otorgando el poder.

Mi recomendación es que en el poder se incluyan las facultades expresas de solicitar el divorcio, así como de disolver la sociedad conyugal o las facultades que sean necesarias como decidir sobre la guardia y custodia en caso de que haya menores hijos, la facultad expresa de decidir sobre el tema de los alimentos, etc.

Ahora bien, para el caso de que Usted se encuentra en el extranjero, el consejo es como ya antes se los he comentado en esta columna, se debe acudir a un consulado mexicano y solicitar al cónsul la elaboración del poder especial para solicitar el divorcio.

Recordemos que los cónsules en el extranjero hacen las veces de notario público en el país donde ellos residen, es como si acudieran a una notaría pública en México.

Con el testimonio de la escritura pública que le expida en cónsul mexicano deberá de presentarse su apoderado ante el juez en México y en su nombre realizar todos los trámites necesarios para disolver tanto el vínculo matrimonial como la sociedad conyugal, según sea el caso.

Un poder nos sirve para que sin tener que hacernos presentes para determinado trámite, alguien en nuestro nombre comparezca y tome decisiones por nosotros.

Agradezco la oportunidad que me dan para aclarar sus dudas, y me reitero a sus apreciables órdenes, enhorabuena Amigos!


Envía tus dudas al Notario Amigo
.(Javascript debe estar habilitado para ver esta direccion de correo)
http://www.notariatrece.com
LADA sin costo 01-800-507-3266
twitter: @nicomoyeda
05 Enero 2019 04:01:00
Contribuyente-Estado
Ya para cerrar el capítulo del tema presupuestal en Coahuila y comenzar ahora como diputados y ciudadanos, desde cualquier trinchera, a exigir que el gasto público se destine para los fines que fue etiquetado, vale la pena explicar bien a bien cómo se conforma un presupuesto.

La recaudación propia como estado, los recursos del ramo 28 o participaciones que envía la Federación, por supuesto el ramo 33 –que significan todos aquellos recursos que la Federación envía programados para atender ciertos temas en específico– y los convenios, dan forma al presupuesto.

En términos generales, por cada 100 pesos que conforma la recaudación federal participable, los municipios administran 11, los estados más de 41, que son de libre disposición y el Gobierno federal previamente etiqueta 47.

Los recursos propios en una entidad son producto de un paquete de impuestos y servicios que el contribuyente –es decir el ciudadano– paga, como es el control vehicular, licencia de conducir, registro público, impuesto sobre nóminas, impuesto sobre espectáculos, entre otros. Todos estos conceptos generan ingresos al Estado, que posteriormente deberán invertirse en soluciones palpables para los ciudadanos. En Coahuila y otros estados los recursos generados por la entidad misma representan tan sólo el 13.9 por ciento.

Por otro lado, de los recursos que la Federación envía, existe el ramo 28 o participaciones federales, que son la única categoría del gasto federalizado que no viene etiquetado, es decir, la entidad es libre de destinar dichos recursos a las acciones que ellos requieran.

El destino de este dinero federal a los estados es parte del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, es por ello que la Federación envía recursos a las entidades como mecanismo de compensación a los gobiernos locales por la recaudación por ejemplo del ISAN, régimen de pequeños contribuyentes, impuesto a los combustibles, entre otros. Para que esto ocurra, el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal fija las reglas de colaboración administrativa entre las diversas autoridades fiscales, constituye los organismos en materia de coordinación fiscal y establece cómo va a funcionar y bajo qué términos.

Las participaciones federales o ramo 28 equivalen al 43.9% del presupuesto total de Coahuila. Otro ramo de recursos que es fundamental para la entidad es el ramo 33 o las llamadas aportaciones federales, este recurso representa el 34% del presupuesto total y es parte esencial del financiamiento de su gasto para el cumplimiento de sus atribuciones, son recursos que se han descentralizado de estados y municipios para solventar necesidades en materia de salud, educación, infraestructura social, seguridad pública y fortalecimiento financiero de las entidades federativas y los municipios.

Este recurso forma parte del gasto programable, es decir, ya viene etiquetado, su transferencia viene destinada a resolver las problemáticas de los temas ya mencionados.

Los convenios con la Federación por su parte también forman parte del presupuesto en los estados y son aquellos acuerdos que las dependencias del Gobierno federal firman con las entidades federativas con el propósito de reasignarles recursos de las dependencias y entidades públicas, para el cumplimento de diversos objetivos de los programas federales, su participación dentro del presupuesto equivale a un 6.6 por ciento.

Por último, los fondos distintos de aportaciones o subsidios que son destinados principalmente al fortalecimiento del desarrollo regional y municipal mediante programas y proyectos de infraestructura física. Este rubro representa el 1.6% del presupuesto total.

Todo esto en su conjunto conforma el proyecto de ingresos de la entidad y a partir de ahí la confección del presupuesto de egresos. Merece la pena saber de dónde proviene cada peso y de la importancia –en primer lugar–, de que los gobiernos estatales se pongan las pilas y demuestren a los ciudadanos que los impuestos que estos pagan son bien invertidos, principalmente en infraestructura, en educación, en salud, en programas sociales y claro, la cereza del pastel, en pagar la deuda pública de Coahuila.

La relación gobierno-ciudadano o recaudador-contribuyente sólo se entiende como funcional cuando las dos partes hacen lo que les toca, contribuyentes cumplidos más recaudador honesto nos dan un resultado perfecto de legitimación para los gobiernos, gobernabilidad y por su puesto generación del bien común, pero si uno falla en la fórmula, entonces nunca terminaremos por cerrar el círculo.

Gerardo Abraham Aguado Gómez es miembro de Acción Nacional desde 2008, fue asesor en el Senado de la República LXIII Legislatura. Actualmente es diputado local en la LXI Legislatura del Congreso del Estado de Coahuila.
03 Enero 2019 04:06:00
Sinsentido del consentido
Hablemos de los cínicos. Resulta que una pareja se divorció y después de seis meses de firmados los papeles de la separación, el exmarido no pasaba la pensión que le había ordenado el juez de lo Familiar.

Varias veces le llamó la señora para pedirle el dinero y el sujeto, cínicamente, no pagaba su deuda. Desesperada, la mujer decidió aplicar la estrategia sentimental y tratar de tocar el corazón de quien había sido su esposo, por lo que le mandó una foto de la hija de ambos vestida con su uniforme escolar, con una nota que decía:

–Esta es la razón por la que te pido el dinero.

Al día siguiente, la señora recibió una nota de su exmarido con un sobre dentro del cual estaba la foto de una modelo vestida de colegiala y atrás se leía:

–Esta es la razón por la que no tengo dinero para mandarte.

Así de cínico se ve Miguel Barbosa queriendo ser de nuevo candidato a la gubernatura de Puebla después de que él mismo, de manera personal, se dedicó a hacerle la vida imposible a Martha Erika Alonso, literalmente, hasta su muerte. Como que los poblanos no se merecen tanta desfachatez.

Lo peor del asunto es que Yeidckol Polevsnky, la presidenta de Morena, ya salió a respaldar las aspiraciones de su nene consentido. ¿Te acuerdas de aquel bebé dinosaurio que hacía berrinche por todo? Así, igualito, está Barbosa. Y ya se sabe que si lo dice Yeidckol es porque Andrés Manuel está de acuerdo. Ah, pero nadie debe sospechar de ellos... ¡porque se ofenden!

¡Guardias!

Te juro que yo ya no quiero escribir de AMLO, pero sus conferencias mañaneras son una fuente inagotable de tonterías. Sería un desperdicio no hablar de ella. Por ejemplo, ayer dormí muy seguramente por mi mala conciencia y a las 7 tenías los ojos más abiertos que un bar gay en el puerto de Veracruz. “Debería ver la conferencia mañanera de López Obrador”, dijo mi cerebro. “No mames, vamos a dormir”, dijo el resto de mi cuerpo.

“Yo ya me levanté, sácame de aquí”, dijo ya sabes quién. “Bueno, pero nada de tomar Coca-Cola a esta hora, abrimos hasta las 10”, dijeron al unísono mis riñones. Con tal escándalo dentro de mí, tomé el celular y comencé a ver la mañanera en la que el amado líder de las tallas grandes, prócer de la militarización y benemérito de los dramas anunció la convocatoria para integrar la Guardia Nacional. ¿Qué es eso? Es la policía personal de AMLO.

Es como la Policía Federal, pero menos preparada. Es como el Ejército, pero sin la mística ni la disciplina. Es como la Marina, pero sin la carrera y sin los esfuerzos. Y por lo que dijo ayer el bien amado Presidente, será una especie de opción para los ninis, porque resulta que llamó a los jóvenes a inscribirse y apoyar así a su Gobierno.

Seguramente ese rugido que se escucha a lo lejos es la estampida de jóvenes que van presurosos a convertirse en reclutas de una corporación policiaca sacada de la manga y que ni siquiera existe. Hasta ahora el Congreso no ha aprobado su creación, pero si quieres formar parte de la Guardia Nacional ya te puedes inscribir.

¿O a poco no quieres ir a poner en riesgo tu vida tratando de convencer a los delincuentes que con el nuevo Gobierno ya todos somos buenos y que esto es una república amorosa? Si al terminar de leer esto no corres a la oficina de reclutamiento más cercana... es que no quieres a México y a tu abuelita le va a caer un rayo.

¡Nos vemos el domingo!
01 Enero 2019 04:09:00
2018: balance político
José Antonio Crespo

Desde luego el acontecimiento político más importante de 2018 fue la elección presidencial. Se dio paso a una nueva alternancia, que involucra no sólo un nuevo partido sino, en principio, un cambio de modelo económico (veremos hasta dónde). López Obrador no es, como varios han sugerido, el primer presidente de izquierda que tiene México. Al menos Lázaro Cárdenas lo fue, igual que López Mateos, Echeverría y López Portillo (que se declaró el último presidente revolucionario). AMLO es, eso sí, el primer presidente de esa tendencia que llega por vía de la alternancia.

Desde luego la comparación con Echeverría y López Portillo no gusta a muchos de sus seguidores, pero sí con Cárdenas y, quizá, López Mateos. En todo caso, López Obrador viene de la izquierda del PRI, no de la tradición socialista o marxista (como Martínez Verdugo o Heberto Castillo). Su bandera ha sido el viejo nacionalismo-revolucionario.

Esta nueva alternancia es producto de los cambios políticos que se registraron desde 1988, sin los cuales no hubiera sido posible ni la de 2000 con Fox, ni la de este año con AMLO.

Cierto es que a la democratización le falta mucho por avanzar, sobre todo lo que hace a la corrupción e impunidad. Pero en lo relativo al acceso al poder, hubo cambios sustanciales en los 30 años previos. El triunfo de López Obrador se nutrió de su larga campaña de 12 años, aunada a la decepción con los gobiernos panistas y la corrupción rampante del PRI, en particular de su último gobierno.

Eso se vislumbraba desde 2016, cuando las muchas alternancias se debieron esencialmente al hartazgo con la corrupción (tanto del PRI como de los gobiernos de PAN-PRD). El beneficiario más probable de ello en 2018 sería López Obrador. Pero durante 2017 la ventaja que guardaba el tabasqueño en las encuestas era apenas del 5 por ciento.

Dicha ventaja se disparó en 2018, en parte por haber un candidato del PRI no priista, y uno del PAN que se impuso generando fracturas y descontentos.

Pero sobre todo, por la confrontación entre el PRI y el PAN, producto de los desencuentros por la elección del Estado de México y Coahuila.

El pleito no sólo fue de partidos, sino incluso personal entre Ricardo Anaya y el propio Peña Nieto. Y mientras Anaya amenazaba con indagar a Peña, AMLO ofrecía borrón y cuenta nueva.

El renovado uso electoral de la PGR contra Anaya dio en el blanco; pero los votos así perdidos fueron a dar a Morena. Y, como también se esperaba, muchos votos del PRI, Panal, PVEM, MC y PRD, aunque mantuvieron su lealtad en la pista legislativa, emigraron a favor de AMLO en la presidencial. Cerca de 6 millones de votos estuvieron en esa línea.

Por otro lado, cabe insistir que la mayoría absoluta de la coalición obradorista en el Congreso no fue producto de la voluntad ciudadana, pues sólo 43% del electorado votó por ello. Es la obsoleta legislación electoral la que le permite a esa coalición tenga casi 20% de sobrerrepresentación entre los tres partidos; sin esa cláusula, la coalición obradorista tendría sólo 215 de 500 diputados (en lugar de 310). El panorama político sería harto distinto. Esa disposición, contra la cual los perredistas (hoy en Morena) siempre se pronunciaron, difícilmente será retirada mientras Morena calcule que le beneficiará. Igual que hizo el PRI mientras tuvo ese mismo cálculo.

Finalmente, la muerte de la gobernadora de Puebla, Érika Alonso y el senador Moreno Valle son también un acontecimiento político por las circunstancias que la rodearon; el litigio poselectoral y el habitual rechazo de Morena al fallo oficial cuando éste no le favorece.

Aún si fuese accidental, diversos segmentos la atribuirán a su adversario favorito; unos a Morena o al Estado, otros al PAN, o bien al crimen organizado.

Y desde luego, la reacción de diversos actores ante el hecho le echan más gasolina a la hoguera de la polarización, que continúa en ruta ascendente.


01 Enero 2019 04:05:00
Un Rinconcito en el Cielo
Carlos Mata

En la década de los 90 un movimiento literario (en cierta forma involuntario en cuanto a considerarse un movimiento como tal), llamó la atención de aquellos acostumbrados a la centralización de los productos culturales: la literatura del norte. Si bien no era algo nuevo que la narrativa existiera en la franja fronteriza, la regionalización de los narradores de esta zona del país se volvió más notoria. Y no fue por una unión del gremio, o por el nacimiento de un bloque cultural de la región, si no por algo más simple (y notorio para viajeros del centro y sur del país) como lo es el lenguaje norteño.

Eduardo Antonio Parra (Guanajuato, 1965) nos guía a través de más de un siglo de literatura hecha por narradores nacidos o radicados en el norte. Son 49 cuentos son reunidos en Norte: Una Antología (Era, 2015) y aunque pareciera que no hay una relación mas que geográfica entre ellos, no pasa desapercibido que en cada uno hay un hilo que lo atraviesa y lo entreteje con su vecino de las páginas siguientes. Ese hilo hecho de palabras nos genera cierta familiaridad, nos recuerda a esas historias que cuentan los viejos en los ranchos, donde hay mucha tierra, bailes y a veces balas; nos lleva por las carreteras de Saltillo a Monclova, o por las calles de Monterrey o Tijuana, casi siempre por lugares abiertos y casi vacíos, vacíos que se llenan con historias.

Por la antología desfilan nombres que van desde algunos miembros del Ateneo de la Juventud como lo fueron Julio Torri, Alfonso Reyes y Martín Luis Guzmán, pasando por narradores clásicos de la revolución como Rafael F. Muñoz y Nellie Campobello, también los postrevolucionarios José Revueltas e Inés Arredondo. En cuanto a los llamados “narradores del desierto”, aquellos nacidos entre las décadas de los 50 y 70 y primeros en ser reconocidos como una generación de escritores norteños, figuran nombres como David Toscana, Luis Humberto Crosthwaite, Cristina Rivera Garza y Julián Herbert. La antología cierra con narradores nacidos al final de la década de los 70, entre ellos se encuentran Luis Jorge Boone, Vicente Alfonso y Luis Panini, quienes renuevan con sus voces la tradición de más de un siglo de antigüedad.

En cuanto a los géneros es imposible encasillar a la antología en uno o dos de ellos, ya que se pasea por la fantasía y ciencia ficción en El Hombrecito del Plato y La Casa de las Golondrinas, hasta el realismo crudo de Papá se Pegó un Tiro hoy a las 6:52 de la Mañana.

Norte: una antología es una muestra de lo que la narrativa norteña ha producido a través de décadas de tradición. Esa tradición que no siempre es escrita, que a veces nos llega de forma oral o musicalizada, pero que al sentirla nos regresa, estemos donde estemos, a nuestro norte.

30 Diciembre 2018 04:09:00
Decreto de estímulos fiscales para la región de la frontera norte
El pasado 29 de diciembre, el Presidente de la República firmó en la ciudad de Monterrey el Decreto de Estímulos Fiscales para la Región de la Frontera Norte, el cual otorga una serie de estímulos fiscales para la economía de la zona fronteriza, que abarca 3,180 kilómetros de longitud y 25 kilómetros de ancho a partir de la línea divisoria con Estados Unidos.

Entre los beneficios que el Decreto contempla se encuentra la reducción del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto sobre la Renta (ISR). Asimismo se incrementará al doble el salario mínimo y se homologará el precio de los combustibles con los de las ciudades vecinas de Estados Unidos.

En materia de IVA el estímulo consiste en una disminución a la mitad del impuesto, ubicándose ahora en una tasa del 8%, misma que será aplicable a la enajenación de bienes, prestación de servicios independientes y arrendamiento. No aplicará a la importación de bienes ni de servicios, a la enajenación de inmuebles ni a bienes intangibles ni al suministro de contenidos digitales, tales como audio o video o combinación de ambos. El estímulo estará sujeto a que la entrega material de los bienes o la prestación de servicios se realice en la región fronteriza.

En materia de ISR el beneficio sólo aplica para actividades empresariales de personas físicas o morales y consistirá en un crédito fiscal de una tercera parte del impuesto. Éste se acreditará tanto contra el impuesto causado en el ejercicio, como el causado a nivel de pagos provisionales. Se tendrá que acreditar tener domicilio fiscal en la región, por lo menos los últimos 18 meses a la fecha de inscripción en el padrón respectivo.

Para recibir este beneficio será requisito que el contribuyente no goce de ningún otro estímulo. Al respecto cabe preguntarse, ¿qué pasaría si en algún momento se crean estímulos a la inversión? En todo caso la propuesta debería haber sido que no haya estímulos distintos acumulables en favor del contribuyente.

A lo anterior se suma que el contribuyente no debe estar incluido en “listas negras” (operaciones consideradas presuntamente como inexistentes), y que deberá cumplir diversos requisitos, entre ellos, tener firma electrónica y buzón fiscal activos.

Como puede observarse, el presidente López Obrador recoge toda clase de propuestas y, con el afán de poder satisfacerlas, traduce las demandas populares en políticas públicas. El problema está en que antes de hacer una política pública es necesario indagar si es factible, si hay los recursos para hacerlo y si es conveniente. Ninguna de esas tres preguntas se hace y ahí gran parte de su oferta de proyectos: aeropuerto, tren maya, baja de sueldos, etc.

En el caso de los incentivos fiscales a la frontera se trata de uno de los temas que más han solicitado los ciudadanos de esa región. Ciertamente es posible homologar algunos aspectos que faciliten la productividad y competitividad de la región, pero crear zonas de excepción como lo que se está proponiendo requiere un serio análisis, no solamente satisfacer peticiones ciudadanas.

Ejemplo de ello es la disminución del ISR. Aquí se podría pensar en empresas que tienen operaciones en todo el país y que pudieran domiciliar sus oficinas centrales en la frontera con el objeto de ver reducidos sus impuestos. Pensemos en una empresa de Jalisco, que fabrica software en el denominado Silicon Valley mexicano. Podría maquilar todo en ese estado, añadir algún componente ya en la frontera y dejar el producto etiquetado como de maquila norteña. La empresa puede poner una simple oficina en la frontera pero en realidad operar en Jalisco y la oficina en la frontera ser la que pague los impuestos.

Otro ejemplo, el IVA que ahora se cobrará a una tasa de 8% sobre las mercancías que se compren y entreguen en la región. Aquí me pregunto: ¿el Gobierno federal se detuvo a pensar en que las principales cadenas comerciales en todo el mundo, y también las de México, están migrando a modelos de comercio electrónico? Una empresa chiapaneca podría beneficiarse de una tasa del IVA diferenciada si vende una parte de su producción en la zona fronteriza a través de su página web.

En general la propuesta tiene todavía muchísimos problemas que resolver en la parte técnica y operativa para saber si efectivamente se está dando un incentivo a la frontera o estamos abriendo la puerta para que muchas empresas domicilien sus negocios en la frontera y operen en otras partes del país.

Siendo la última columna de 2018, deseo a mis lectoras y lectores el mayor de los éxitos en el año que se avecina.

Nos leemos la próxima semana. ¡Muchas gracias!
30 Diciembre 2018 04:06:00
Elecciones 2019
Las elecciones del año entrante serán el primer termómetro para medir las fuerzas y debilidades por las que transitan los diferentes partidos políticos, después de los arrolladores resultados electorales de este año. Con Morena como partido dominante, un financiamiento público millonario y cargos políticos en todos losniveles de Gobierno, es indudable que parte como la organización política a vencer.

Sin embargo, será importante ver cómo la ciudadanía canaliza los yerros y aciertos que la Administración federal ha tenido –y tendrá– durante los primeros meses de Gobierno. Además, veremos si estos comicios son la punta de lanza para que el PAN y el PRI despierten del profundo letargo que los tiene sumidos en una pausada
recomposición.

El 2 de junio de 2019, habrá elecciones en seis estados del la República. Aguascalientes y Durango elegirán a los integrantes de sus ayuntamientos; Quintana Roo y Tamaulipas renovarán los congresos locales; mientras Baja California elegirá la gubernatura, diputaciones locales y ayuntamientos.

A estos cinco estados hay que añadirle la inesperada elección extraordinaria que deberá celebrarse en Puebla, derivado del conocido accidente aéreo que sufrió la Gobernadora, Martha Érika Alonso, quién llevaba 10 días ejerciendo el cargo.

Como vemos, sólo se pondrán en juego dos gubernaturas, ambas en poder del PAN.

Respecto al caso de Puebla, de acuerdo con la Constitución de ese estado, el Congreso local deberá designar a la persona que ocupará de forma interina la gubernatura. A partir de ese día, el propio Congreso tendrá un plazo máximo de 10 días para convocar a elecciones extraordinarias, debiendo notificar tal determinación al Instituto Electoral del Estado.

La nueva elección tendrá que realizarse en un plazo no menor de tres meses y no mayor de cinco meses. Un probable conflicto que se puede avizorar, es que, de acuerdo con PAN, la persona que se designe para desempeñar el interinato del Ejecutivo estatal debe ser de ese partido, ya que es la filiación partidista de quien abandonó el cargo.

El caso es que Morena cuenta con una mayoría de 14 curules, más 5 del PT y 3 de Encuentro Social (aliados electorales en la última elección), –mientras el PAN cuenta con 7; PRI, 4; MC, 2; PRD, 2; PANAL, 2; PRD, 1; PVEM, 1 y Compromiso por Puebla, 1–; por lo que la disyuntiva de este partido será determinar si opta por el consenso o por imponer su voluntad.

Por otro lado, el Instituto Nacional Electoral empezará el próximo año con el presupuesto más bajo de su historia. De acuerdo con la propia institución, el presupuesto solicitado para el año entrante es 37.4% menor al del año anterior y 5% menor al presupuesto más bajo desde su creación. Sin embargo, de los 16 mil 313 millones solicitados por el INE, 4 mil 965 millones corresponden al financiamiento público de los partidos políticos nacionales, por lo que sólo 11 mil 347 millones corresponden a la operación de la autoridad electoral.

Respecto a esta última cifra, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados dictaminó un recorte adicional de 950 millones de pesos, aún sin contemplar la elección extraordinaria en el estado de Puebla.

Tal determinación llevó al consejero presidente, Lorenzo Córdova, a posicionarse públicamente, precisando que dicho recorte pone en una situación crítica al Instituto para cumplir con sus obligaciones en las seis elecciones de 2019, además advirtió que analizan alternativas de carácter jurídico para defender sus atribuciones constitucionales.

En este sentido, sería deseable que las y los diputados reconsideren y otorguen los recursos económicos necesarios al INE, contemplando que su óptimo funcionamiento es de vital importancia para el Estado Mexicano, entendiendo que es un órgano constitucional que forma parte de la columna vertebral de nuestro régimen democrático.

Sin duda, las seis elecciones de 2019 serán ejercicios que, con sus diferencias, matices y circunstancias, arrojarán luz res-pecto al escenario político y electoral que podríamos presenciar en las próximas elecciones legislativas de Coahuila, en 2020.


27 Diciembre 2018 04:04:00
Los que llegaron y los que se fueron
Saltillo es considerado una metrópoli en pleno crecimiento económico, y en este año la Región Sureste ha sumado a la Población Económicamente Activa unos 22 mil trabajadores de diversos niveles en remuneraciones.

Eso significa que la derrama económica en la región y en la capital del estado creció de manera sustancial, y la emprendedora economía de la ciudad ha dado origen a decenas o cientos de nuevos negocios en la urbe, pero no todos ellos han sobrevivido.

Saltillo en este momento tiene 32 mil 175 industrias y comercios de grandes dimensiones, y son las que cargan la dinámica económica de la región.

Estas cifras no incluyen empresas constructoras, ganaderas, energía y minería que también hacen su aportación de fortaleza a la ciudad.

La derrama económica en la ciudad es de 35 mil 458 millones de pesos por venta de suministros de bienes y servicios, en el mismo rubro, pero de empresas y establecimientos es de 134 mil 202 mil 111 millones de pesos; en manufacturas se registra 60 mil 316 millones 974 pesos.

Las cifras mostradas de los tres principales sectores económicos evidencian la fortaleza de la ciudad y la existencia de miles de negocios. Pero no alcanza para mantener a todos aquellos que han abierto, a ello debe sumarse que abrir un negocio al interior de las plazas comerciales no son sinónimo de éxito y menos de permanencia.

Recordemos una de las tiendas de ropa de moda para hombre que es reconocida en el entorno nacional: Roberts, debió cerrar en una de las plazas de negocios de la ciudad, porque a pesar del posicionamiento de la marca en Saltillo no consiguió sobrevivir.

En contraparte, el sector restaurantero y de cafeterías es el más dinámico de la ciudad y abren negocios de manera intensiva; la oferta gastronómica en la ciudad se ha multiplicado, en el último trimestre se han abierto dos nuevas cafeterías y un restaurante de prestigio, a la par se preparan al menos 10 nuevas plazas comerciales en donde el área de comidas dará paso a más locales del mismo giro.

zNuevos negocios abrirán en la ciudad y otros van a morir, Helados la Sultana cerró una de sus sucursales en el sur de la ciudad; establecimientos de ropa en las plazas comerciales cerrados, locales vacíos, es la otra cara del desarrollo económico.

Restaurantes de comida china, a pesar de su popularidad, han cerrado en la región y el 15 de diciembre se abrió una nueva tienda departamental que trae consigo una plaza, pero, aún sin negocios.


Saltillo tiene una economía muy fuerte, pero lo industrial, de acuerdo con las cifras del INEGI, no son los que hacen la diferencia en derrama, sino lo comercial y de servicios, y ahí es donde está el reto. Los negocios en pequeño no tienen buenos salarios y la industria tampoco tiene remuneraciones importantes, así es posible entender por qué unos negocios viven y otros mueren. La calidad salarial que se tiene en la región.
23 Diciembre 2018 04:09:00
Presupuesto ecocida
Como es sabido, actualmente se llevan a cabo intensas negociaciones en la Cámara de Diputados para concluir antes del 31 de diciembre el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) de 2019.

En el proyecto actual es claro que varios temas se han dejado de lado para favorecer a otros. Ejemplo de ello es el incremento de casi 1000% al sector energético, en tanto que al sector ambiental se le está reduciendo más de 32 por ciento.

Es el caso de la reducción presupuestal que enfrenta la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), en particular sus órganos desconcentrados, la Procuraduría federal de Protección al Ambiente (Profepa) y la Agencia de Seguridad y Protección al Ambiente (ASEA), con reducciones de 19.9% y 35% respectivamente.

Por ejemplo, durante el 2018 la Profepa contaba con un presupuesto para gasto corriente de 673.8 millones de pesos, mientras que para 2019 se prevé un gasto corriente de 571.9 millones de pesos. Por lo anterior, si en 2018 la Profepa contaba con una estructura aprobada de 2 mil 477 plazas, se prevé una reducción de 372 plazas.

Es importante precisar que la presente Administración Federal no dispondrá durante 2019 de 66.6 millones de pesos para personal eventual que durante 2018 venían realizando labores de inspección y vigilancia. Asimismo, es relevante considerar que no está previsto en el presupuesto para 2019 el arrendamiento de vehículos terrestres, marítimo lacustre y fluvial, que para 2018 se programó por un monto de 57.1 millones de pesos.

Resulta evidente que el actual Gobierno no tiene entre sus prioridades la conservación y protección del medio ambiente, pues una Procuraduría sin gasto corriente no tiene razón de ser, toda vez que requiere de inspectores (recursos humanos) y bienes materiales (camionetas, trimotos, transporte marítimo, etc).

Con este recorte significativo, el Gobierno pretende inspeccionar y vigilar 7 mil 828 kilómetros del litoral del Océano Pacífico y Golfo de California; 3 mil 294 kilómetros del Golfo de México y Mar Caribe; 64 millones de hectáreas de bosques de clima templado y selvas que abarcan el territorio nacional. Adicionalmente, tendrá que vigilar la conservación de 56 millones de hectáreas de matorrales y 2 millones de hectáreas de vegetación hidrófila, así como toda la fauna silvestre del país. A ello se suman las aproximadamente 19 mil 300 empresas de competencia federal que tendrán que ser inspeccionadas por personal de la Profepa.


Por otra parte, durante 2018 la ASEA realizó actividades de supervisión, inspección y vigilancia con tan sólo 80 inspectores teniendo que dar una cobertura en 30 mil pozos petroleros terrestres; 300 plataformas marinas, así como 6 refinerías y 9 procesadoras de gas. Como parte del transporte, se tienen que considerar 60 mil kilómetros de ductos, mil 485 pipas y 520 autotanques. Asimismo, en el país existen 111 terminales de almacenamiento y 50 mil kilómetros de ductos de distribución. Adicionalmente, en las actividades de distribución y expendio de petrolíferos y gas natural existen 12 mil estaciones de servicio y 3 mil 300 centros de distribución y expendio de gas LP.

Con esta reducción el Gobierno pretende que el personal de la ASEA realice acciones de supervisión, inspección y vigilancia con tan sólo 55 inspectores y sin contar con delegaciones estatales. Lo anterior es relevante, pues no se le está dando la importancia debida a este sector, como se evidencia con la construcción de la nueva refinería de Dos Bocas en Tabasco, sin contar con los permisos y autorizaciones debidas, y sin que a la fecha se tenga conocimiento de la imposición de la clausura correspondiente, sino sólo medidas correctivas y de urgente aplicación.

Adicionalmente la ASEA realiza funciones regulatorias y de gestión de autorizaciones, que con tan significativo recorte se ve complicada su atención en los tiempos que la industria requiere para una debida implementación de proyectos productivos.

No podemos permitir que el presupuesto del sector ambiental continúe en franco retroceso. Cabe recordar que en 2011 el presupuesto total de Semarnat ascendió a 51 billones 222 millones 23 mil 768, es decir, el doble de lo que dicha Secretaría podría disponer en 2019 (26 billones 520 millones 459 mil 536).

Por tal razón, no dudo en llamar al proyecto del PEF 2019 como un presupuesto ecocida, toda vez que viola de manera directa los derechos humanos a un medio ambiente sano y a la salud, y contribuye a la destrucción de los ecosistemas de los que depende la vida.

No podemos permitir esta situación. Defenderé en la tribuna de la Cámara de Diputados el presupuesto del sector ambiental por el bien de las generaciones presentes y futuras de mexicanos.

Nos leemos la próxima semana. ¡Muchas gracias!


23 Diciembre 2018 04:05:00
Contrapesos y justicia independiente
La división de poderes, como dijo Montesquieu, supone “combinar los poderes, regularlos, temperarlos, hacerlos actuar, dar un contrapeso a cada uno de ellos para que pueda resistir a otro”. Es decir, la separación de poderes es la articulación del poder político que se sostiene en un gobierno de leyes, donde el Estado se encuentre limitado y moderado por las propias normas, con el fin de evitar la concentración de poder y garantizar la vigencia de los derechos humanos. Uno de sus principios fundamentales es la imparcialidad, que se traduce en la separación e independencia del órgano de justicia, tanto del órgano ejecutivo como del legislativo.

Por la naturaleza de esta institución liberal, es evidente que los poderes, con el fin de revisarse y controlarse uno al otro, provoquen choques y conflictos entre sí. Esto fue lo que pasó cuando el Congreso de la Unión aprobó la Ley Federal de Remuneraciones, donde se reguló que nadie pueda ganar más que el Presidente, hecho que abrió el fuego cruzado entre los poderes Legislativo y Ejecutivo con el Judicial.

Este caso cuenta con características particulares. El Poder Judicial se convirtió en juez y parte por ser un afectado directo con la limitación salarial que plantea la ley. Si bien el Poder Legislativo emitió una legislación que, a decir de los jueces, magistrados y ministros, carece de técnica legislativa, es poco clara, contradictoria e incluso inconstitucional, también es cierto que la suspensión de la misma que ordenó el ministro Pérez Dayán, es jurídicamente improcedente en materia de acciones de inconstitucionalidad. Esto alentó al grupo parlamentario de Morena en la Cámara de Diputados, a presentar un juicio político en contra del ministro, profundizando la tensión entre ambos poderes.

De manera paralela, esta semana la propia Cámara de Senadores se enfrascó en la discusión para elegir a un nuevo ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. La terna propuesta por AMLO tuvo serios cuestionamientos, ya que las dos integrantes de la misma tienen una afiliación partidista con Morena, lo que disminuyó sus posibilidades de ser designadas ante el inminente riego de politizar el máximo tribunal, orillando a los legisladores a designar al doctor Juan Luis González Alcántara. Aunado a esto, súmele el alto grado de politización que tiene el pleno de la SCJN, ya que en el próximo mes de enero las y los ministros elegirán al nuevo presidente.

Por si fuera poco, la resolución de la elección para la gubernatura del estado de Puebla, detonó un fuerte conflicto entre las y los magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial del la Federación (TEPJF). El magistrado José Luis Vargas, quien propuso la nulidad de la referida elección (proyecto que no se aprobó por tener cuatro votos en contra), acusó a la presidenta del TEPJF de cabildear en contra de su proyecto de sentencia, además de que solicitó su renuncia, ya que, desde su óptica, es la única alternativa para que la autoridad jurisdiccional recupere la unidad y el liderazgo perdidos.

Los tribunales electorales son por antonomasia aquellos órganos jurisdiccionales a los que el poder político busca romper y erosionar su independencia. Partidos políticos, funcionarios públicos y poderes fácticos emprenden diversos mecanismos para someter a los magistrados electorales con el fin de que respondan en beneficio de sus intereses.

Lo que menos nos conviene es una justicia endeble, cooptada y parcial. Los órganos judiciales son los encargados de velar por los derechos de los ciudadanos desde la independencia, imparcialidad y la legalidad, debiéndose desempeñar siempre con eficacia y credibilidad.

Las amenazas para vulnerar la independencia y la imparcialidad de los órganos judiciales pueden venir de los otros dos poderes o de los medios de comunicación, sin embargo, también pueden gestarse desde el interior del propio Poder Judicial. Dependerá del profesionalismo, talente y ética de los propios juzgadores para proteger su independencia y evitar así que la justicia mexicana sucumba ante los poderes políticos y económicos.


22 Diciembre 2018 04:05:00
Ganadores y perdedores con el Paquete Económico 2019
Con el Paquete Económico (PE) para 2019 nadie puede sentirse engañado. Lo que el hoy Presidente AMLO ofreció en campaña, ahora lo cumple como Presidente. Así lo demuestran la iniciativa de Ley de Ingresos y el proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación que envió al Congreso de la Unión. Sus promesas están contenidas en esos instrumentos jurídicos, tanto a nivel macroeconómico como por el lado de la reducción de impuestos en la frontera. También está la duplicación del apoyo a adultos mayores, así como los nuevos programas de apoyo a jóvenes sin empleo y las becas a estudiantes de universidades públicas, que costarán más de 144 mmdp. Y toda la lista de proyectos nuevos como el Tren Maya, las pistas en Santa Lucía, la refinería en Dos Bocas.

Sin embargo, quien pensara que materializar presupuestariamente estas promesas no significaría recortes para quienes ya reciben recursos del PEF, realmente estaban soñando; no es culpa de quien promete, la culpa es de quien crea que lo prometido es gratuito. Dentro de la restricción presupuestaria todo lo nuevo y la ampliación de algo existente es a cambio de un sacrificio. Las decisiones de qué incluir o excluir, dar más o quitar a otros son las disyuntivas que enfrenta un Gobierno, una empresa y una familia. Nadie está exento de ellas.

Si algo hay que reconocer de este primer PE 2019, es que está amarrado a un ancla que es el monto de endeudamiento neto más diferimiento de pagos por casi 540 mmdp. Esto significa que el monto de endeudamiento neto solicitado en términos reales es igual al del último año de gobierno del presidente Peña Nieto. Desde luego, esto no impedirá que el saldo de la deuda pública siga aumentando, lo hará, pero más lentamente. De continuar así, el saldo de la deuda pública a precios de hoy en 2024 estará cerca de los 14 billones de pesos, cuando menos 3 billones más que el saldo actual. Pero si la economía crece a tasas más altas que las observadas, la relación de deuda a PIB disminuirá; por el contrario, si la economía crece a tasas más bajas esta relación de deuda a PIB aumentará con lo que la calificación crediticia podrá sufrir una degradación.

Cuando hay una restricción presupuestaria dura o inamovible, como lo es el monto del endeudamiento que autoriza el Congreso de la Unión al aprobar la Ley de Ingresos de la Federación, y cuando simultáneamente se hacen dos promesas en el manejo de la hacienda pública —la primera, no aumentar el monto del endeudamiento público, y la segunda, no crear nuevos impuestos ni subirlos, sino al contrario bajar el IVA y el ISR en la frontera—, algo es seguro: hay perdedores en la asignación del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF).

La próxima administración tiene desafíos muy complicados que enfrentar. Uno es defender a capa y espada la calificación crediticia que tiene la deuda soberana. De ahí estriba la importancia que tienen de llegar a un buen arreglo con los tenedores de bonos del nuevo aeropuerto en Texcoco, de limpiar a Pemex, tanto en términos operativos como financieros. Disponen de instrumentos para hacerlo, incluso tienen el capital político para poner en orden la principal empresa productiva del Estado mexicano. Las cifras son implacables: no necesitamos una nueva refinería. Lo que necesita el país es que Pemex destine su ampliación presupuestaria en la conservación, mantenimiento y reconfiguración de las refinerías existentes para elevar su nivel de utilización. Eso incrementa la producción de combustibles automotrices sustancialmente en un volumen mayor al que se obtendría por la aventura de la nueva refinería. También es indispensable invertir detener la caída de la producción de crudo, más aún cuando Ku-Maloob-Zaap ya está en declinación.

El gobierno (timón) federal necesita de un muy buen capitán para el complicado año 2019 que ya se vislumbra. El ejercicio fiscal de 2019 estará expuesto a recortes continuos para respetar el límite de endeudamiento público, y con ello conservar el grado de inversión.
22 Diciembre 2018 04:04:00
Cuidado, actividad paranormal
Las empresas fantasma dentro de las administraciones públicas, se han convertido en una forma fácil de obtener recursos para diversos fines, que no son específicamente dar el servicio para el que supuestamente fue contratada.

Cumplir con los requisitos para poder ingresar al cotizado padrón público de proveedores, se antoja relativamente sencillo, toda vez que en Coahuila y en muchas otras entidades nos hemos topado con empresas paranormales que tienen poco tiempo de constitución, justo lo mínimo necesario, y aún así, pasan la prueba del ácido de los órganos internos de control estatales, pero lo más grave es que muchas de estas empresas es que son contratadas para una actividad completamente distinta a la de su actividad preponderante establecida en su acta constitutiva, así de burdo el asunto.

En cualquier entidad pública o empresa privada que desea contratar a un proveedor de servicios, los candidatos deben pasar diversos controles y certificaciones de aptitud, el departamento encargado de este ejercicio es la Contraloría, en el ejecutivo estatal, quien hace las veces de contralor es la secretaria de Fiscalización y Rendición de Cuentas, esta secretaría cada que exista un proceso de licitación, debe investigar a todos los posibles proveedores que busquen otorgar un servicio, por lo que tiene la obligación de además de revisar toda su documentación e investigar exhaustivamente su historial, de visitar en forma espontánea el domicilio fiscal y las instalaciones del solicitante, así como revisar infraestructura, maquinaria, personal capacitado y demás elementos que consideren importantes para su evaluación final, si se encontrare alguna anomalía o resistencia de cualquier tipo del aspirante, el trámite se cancela. Todo lo anterior viene perfectamente estipulado en el capítulo tercero, Artículo 22 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios para el Estado de Coahuila.

Entonces, si las reglas son claras aquí y en cualquier otra entidad, tengo dos hipótesis para determinar por qué se siguen “infiltrando” este tipo de empresas al padrón de proveedores:

1. Aspirantes altamente sofisticados en técnicas del engaño para burlar a la autoridad que dejan entrever la ineptitud y lo chafas de quienes están a cargo de dichas dependencias.

2.- Acciones concertadas y coordinadas entre amigos y servidores públicos para que una vez encontrada “la necesidad” de la dependencia, esta sea “cubierta” por el proveedor, sin mover un dedo.

Ojalá me haya explicado con todo y la dosis de sarcasmo que dejé en estas líneas.

Hace una semana cuestioné a la secretaria de Fiscalización y Rendición de Cuentas durante su comparecencia, le pregunté en concreto acerca de una empresa que me ha llamado poderosamente la atención y que tuve la oportunidad de revisar personalmente en un estudio de campo que me di a la tarea de realizar, como diputado tengo facultades, además de legislativas, fiscalizadoras y es nuestra responsabilidad coadyuvar, repito, coadyuvar y no estorbar a las dependencias de Gobierno con la finalidad de obtener información de utilidad. Sin ser perito experto, a todas luces podría presumir que esa empresa es una de esas empresas que ya describí en párrafos anteriores, pero no lo puedo asegurar, lo que es una realidad es que no hay contundencia al menos al ver su fachada, que se trate de una empresa perfectamente constituida en la práctica y con la infraestructura necesaria, la secretaria de estado no supo dar una explicación en concreto a la pregunta expresa, solo se limitó a decir que “todos los proveedores inscritos en el padrón cumplen con los requisitos de ley”, una respuesta sencilla y fácil para salir medianamente airoso de un formato de comparecencia puesto de pechito” a los funcionarios.

No importa de qué empresa o empresas fantasmas se trate, ni siquiera sabemos cuántas existan a ciencia cierta ­—el auditor Superior del estado dio a conocer 13 empresas, por cierto no ha pasado nada al respecto, he llegado a pensar que el auditor no sabe presentar denuncias, hay que ayudarle—. El problema no es la forma, si no el fondo del tema. Tenemos la responsabilidad quienes participamos en la función pública de encontrar los candados, robustecer y hacer más estrictos los procedimientos para que esto no ocurra, incluso guiar y auditar a la secretaria en cuestión para detener a como dé lugar este cómodo mecanismo de fuga financiera, pero además no quitar el dedo del renglón y presionar a la instancia encargada de perseguir delitos por hechos de corrupción para que se ponga a trabajar y deje un precedente de castigo ejemplar a quienes incurran en esta mañosa y tristemente célebre actividad.


17 Diciembre 2018 04:00:00
Los ejes del presupuesto de la 4T
Por: Rodrigo Alpízar Vallejo

Inició el debate del presupuesto federal y la reingeniería propuesta por el nuevo Gobierno. Destacan los elementos de planeación determinados, en contraste con la visión de los analistas económicos, el Banco de México, las calificadoras y los departamentos de análisis de los bancos.

Para tranquilidad de los mercados, el compromiso del Gobierno con la disciplina fiscal y financiera, para garantizar la estabilidad macroeconómica y el fortalecimiento de las finanzas públicas, se consuma con un paquete económico austero, que propone un superávit primario de 1% del PIB; un crecimiento económico de 2%; una inflación de 3.65%; un tipo de cambio de 20 pesos, y una tasa de interés de 8.3 por ciento.

Sin duda, esta base de planeación contrasta con lo que estiman los analistas económicos de diversas instituciones que sostienen un crecimiento del PIB de 1.8%, inflación cercana a 5%, tasa de interés arriba de 9% y un tipo de cambio más cercano a los 21 pesos, dada la volatilidad financiera global, la especulación sobre nuestra moneda y las decisiones de política económica.

Las bases del nuevo presupuesto se fincan en tres pilares que articulan la visión de izquierda neopopulista de la nueva Administración, en conjunción con los 17 objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030 y la reconstrucción de un “estado de bienestar” que socializa costos y disparidades sociales, con modelos compensatorios de transferencias y proyectos estratégicos de inversión en regiones rezagadas.

Por supuesto, los tres pilares muestran la ideología dominante en el Gobierno: primero, la restauración de la seguridad y la mejora en el estado de derecho, aunque esta a veces parezca un tanto a modo; segundo, mediante el modelo de bienestar social y combate a la pobreza, que obedece más a modelos de subsidios regresivos, y por último, el desarrollo económico incluyente.

La danza de los millones permanece igual o casi igual, pero con una redistribución del gasto con recortes sustanciales al gasto corriente, con reorientación del gasto de inversión, el cual por cierto se reduce 18.1% en SCT y contrasta con la aspiración de un México mejor conectado. 

Y además cuenta con la suficiencia presupuestal, tan esperada y criticada, de los programas sociales para beneficio de millones de personas en situación de vulnerabilidad.

Los mexicanos tenemos la esperanza de que se blinden estos programas para que no sea el regreso del clientelismo electoral del viejo PRI.

La propuesta de seguridad con estado de derecho, bienestar social y desarrollo económico incluyente simplifica la complejidad del presupuesto y sustenta, en gran medida, lo que será el Plan Nacional de Desarrollo de la actual Administración.

Como se esperaba, y ya habíamos comentado en este espacio, el neonacionalismo se concentrará en los recursos naturales y el relanzamiento de Pemex y CFE como empresas productivas del Estado, que están llamadas a mejorar sus infraestructuras y su aportación al crecimiento, en un modelo de soberanía energética que busca agregar valor al petróleo y gas que producimos y disminuir la vulnerabilidad del país en materia de combustibles. En teoría tiene un punto a favor, sin embargo, la rentabilidad económica de estas inversiones debe de garantizar el retorno de inversión. Las premisas del desarrollo económico incluyente promueven un modelo de crecimiento que “no deje a nadie atrás” y, por tanto, se activan procesos de intervención del Estado en sectores y regiones para el “cierre de brechas”. En este rubro la reingeniería no es sólo conceptual, sino que se esperan reducciones sustanciales a las transferencias y subsidios a los sectores productivos.

Los recortes en ciencia y tecnología de 12% y en economía de 9% disminuirán los apoyos a Pymes y emprendedores, a las empresas que hacen esfuerzos por integrarse a las cadenas de valor, y sobre todo a las empresas y emprendedores que buscan la innovación para resolver problemas sociales a través del mercado, la creatividad y el riesgo empresarial.

También se observa una aguda reducción del presupuesto a medio ambiente y desarrollo agropecuario, que contrasta con los objetivos de reactivar el campo y fortalecer las instituciones encargadas de cuidar el entorno.

Los objetivos económicos y sociales se entrelazan en el presupuesto, pero con énfasis en las transferencias compensatorias a grupos vulnerables, que abonan a la demanda interna, pero que difícilmente agregan innovación y estructuras económicas saludables para lograr un crecimiento económico sostenido, balanceado e incluyente.

La causa de las Pymes debería estar en el centro del enfoque de inclusión del desarrollo económico, se requiere habilitar la empleabilidad productiva adaptada a la realidad tecnológica actual, establecer instrumentos de fomento a la innovación en contraste con la reducción del presupuesto a Conacyt.

La capacidad exportadora de las Pymes y otros mecanismos de inversión privada se desvanecen con la reducción del presupuesto a la Secretaría de Economía, con una reingeniería hacia ese sector que causa desaliento y baja de expectativas en las Pymes, que son el motor de la inclusión, ya que representan 52% del PIB y aportan 72% del empleo formal.

Constataremos una discusión amplia y fuertes reacciones de los sectores que se ven afectados con un presupuesto de corte restrictivo que “al jalar la cobija” para el desarrollo social, reduce amplios apoyos clientelares y subsidios por una parte, pero también programas estratégicos para la diversificación económica y la innovación.

Lo esencial en este debate, y las posibles reasignaciones que se generen, tendrán que ver más con un modelo de país productivo e innovador que se busca para el “cierre de brechas”. 

Poner al centro de las políticas de desarrollo económico incluyente a las Pymes, de manera transversal, para garantizar tierra fértil en donde poner incentivos para una transformación económica de los territorios con base en el desarrollo local, deberá ser la principal premisa de política industrial.

@Ralpizarv

16 Diciembre 2018 03:10:00
Elecciones y presiones: el caso de Puebla
Por: Gerardo Blanco

Esta semana, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación volvió a estar en el ojo del huracán, ahora con motivo de la elección para la Gubernatura del estado de Puebla, cuyo conflicto político y jurídico confrontó al PAN, Morena y al propio órgano jurisdiccional.

Lo anterior, en gran medida, empezó el día 3 de diciembre cuando el magistrado electoral, José Luis Vargas, en su calidad de ponente del proyecto de sentencia, publicó en su cuenta oficial de Twitter: “A la sociedad poblana, la ciudadanía mexicana y medios de comunicación: En aras de impulsar la Justicia Abierta hago público el proyecto de resolución que he presentado a las y los magistrados de la Sala Superior del TEPJF, respecto de la elección a la Gubernatura de Puebla”. Posteriormente, emitió un segundo mensaje: “Lo anterior, con el fin de que se estudie y discuta esta semana. Hacerlo del conocimiento público abona a la transparencia, disminuye las especulaciones y frena cualquier intento de presión política sobre el Pleno del TEPJF”.

El aspecto interesante de esto, es que el magistrado decidió hacer público, previo a su discusión, el proyecto de sentencia contraviniendo lo establecido en el propio reglamento interior del Tribunal, el cual dispone que ningún funcionario del órgano jurisdiccional puede dar a conocer el sentido de un proyecto previo a su deliberación, salvo que el propio Pleno así lo apruebe, hecho que no ocurrió.

Sin embargo, del contenido de los tuits publicados por el magistrado, se desprenden dimensiones jurídicas y dimensiones políticas que, desde su perspectiva, respaldan su determinación. En cuanto a las dimensiones jurídicas, el magistrado hace alusión al principio de Justicia Abierta y transparencia, pero olvida que éstos no se ejercen de manera ilimitada, sino que garantizarlos conlleva observar parámetros y estándares que protegen otros bienes jurídicos. En cuanto a la dimensión política, aduce que la publicación del proyecto frena cualquier intento de presión política sobre el Pleno. Al respecto, para quien esto escribe, puede ser que el argumento se ajuste al caso del magistrado ponente, pero no para los restantes seis magistrados, cuya afinación o no al proyecto se desconoce y puede verse modificada –mediante presiones o no– en tanto no se celebre la sesión pública para su discusión.

Fue hasta el 9 de diciembre, en sesión pública de la Sala Superior, con una decisión mayoritaria de 4 votos a favor y tres en contra, cuando los magistrados optaron por no apoyar el proyecto de nulidad de la elección poblana; aprobándose la validez de la misma y ratificando el triunfo de Martha Erika Alonso, candidata de la coalición Por Puebla al Frente.

La discusión se centró en discernir si la violencia acreditada en 59 casillas (robo, quema, destrucción de paquetes electorales), fue determinante para el resultado de la elección, concluyendo que no, ya que no fue una conducta generalizada en la elección. Además, también analizaron la posible violación a la cadena de custodia de los paquetes electorales, donde determinaron que si bien el resguardo de la documentación electoral fue deficiente, tampoco hubo certeza de que los mismos fueran alterados o manipulados, por lo que dichas irregularidades, a criterio de los juzgadores, eran insuficientes para declarar la nulidad de los comicios.

Si bien los criterios y argumentos de la sentencia definitiva son, en términos generales, consecuentes, lógicos y robustos para sostener, desde mi perspectiva, la declaración de validez de la elección, también es cierto que la Sala Superior se está acostumbrando a resolver asuntos similares con criterios distintos.

Todas las elecciones se desarrollan con actores, tiempos, escenarios y circunstancias diferentes; sin embargo, también existen contextos (irregularidades, conductas, violaciones) que son de una semejanza y aproximación profunda, que, en el caso de la Sala Superior, son valorados con criterios diametralmente opuestos, hecho que impide a los actores políticos y sociales que cuenten con parámetros ciertos respecto a las reglas a seguir en un proceso electoral.
16 Diciembre 2018 03:10:00
Señor Presidente
Por: Francisco Martín Moreno

Ciudadano Presidente de los Estados Unidos Mexicanos: Con el debido respeto que me merece su alta investidura, es mi deber, en mi carácter de presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, precisar que concibo mi conducta y la de los ministros de la Suprema Corte, la de los magistrados de circuito, de los jueces de distrito y de los consejeros de la judicatura federal, así como la de los magistrados electorales, con la perspectiva del derecho y de las normas jurídicas.

El Artículo 49 de la Constitución establece los poderes federales y determina que para su ejercicio se dividen en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Adicionalmente consigna la prohibición de reunir dos o más de estos poderes en una sola persona o corporación. Es una norma imperativa. En nuestros días, días, Morena, el movimiento político que usted encabeza, alcanzó la mayoría en la Cámara de Diputados y en la de senadores, además de que el voto mayoritario lo eligió a usted como titular del Ejecutivo, consiguiéndose, con ello, una unión política entre Legislativo y Ejecutivo. Formalmente existe sí, una separación de poderes, pero fácticamente nos enfrentamos a una conjunción política que puede conducir a una muy grave situación: la instauración de una especie de autocracia, dictadura y, en el peor de los casos, tiranía.

No soy yo, ni me corresponde a mí juzgar la decisión del pueblo de México, de haber hecho retroceder temerariamente las manecillas del reloj de la historia para volver al país de un solo hombre, cuyas catastróficas consecuencias padecieron diversas generaciones de mexicanos a lo largo de la historia, hasta que finalmente empezamos a construir una democracia que en esta actual y compleja coyuntura política, se encuentra de nueva cuenta amenazada por la vía de los hechos. Me niego a aceptar que nuestro país pueda volver a ser conducido de acuerdo con los estados de ánimo del Jefe de la Nación en turno, como si los mexicanos no hubiéramos aprendido nada de las dolorosas lecciones de nuestro pasado.

Al respecto, me permito hacer de su conocimiento que usted, como titular del Poder Ejecutivo, carece de facultades constitucionales para fijar los sueldos y remuneraciones de los diputados, de los senadores y de los miembros del Poder Judicial de la Federación. Ningún artículo de nuestra Carta Magna le otorga a usted semejante competencia legal.

Es cierto que la fracción II del Artículo 127 constitucional establece que ningún servidor público podrá recibir remuneración por el desempeño de su función, empleo, cargo o comisión, mayor a la establecida por el Presidente de la República en el presupuesto correspondiente. Hasta el día de ayer usted envió el Presupuesto de Egresos de la Federación a la Cámara de Diputados para su aprobación, por lo que hasta entonces, sin constituir una nueva arbitrariedad, será posible establecer una fijación legítima de su remuneración por la cantidad de 108 mil pesos.

Debe observarse que el Artículo 127 constitucional contiene un conjunto de normas de carácter general, pues los supuestos de su aplicación se refieren a todos los servidores públicos de la Federación, de los estados y de los municipios, sin embargo, el Artículo 94, párrafo 11 de la Constitución, establece una excepción a la regla general antes citada, o sea que la remuneración que perciban los ministros, los magistrados, los jueces y los consejeros de la judicatura federal, así como los magistrados electorales, no podrá ser disminuida durante su encargo. Por lo tanto, su pretensión de fijar una remuneración no puede ser aplicada a los órganos que integran el Poder Judicial de la Federación, por constituir una ley especial, principio jurídico que usted bien podría consultar con sus asesores en la materia.

En aras de la preservación del respeto que usted le debe a esta soberanía, en el entendido que usted protestó hace apenas unos días “guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos… desempeñar leal y patrióticamente el cargo de Presidente de la República… y si así no lo hiciere que la Nación me lo demande”, lo conmino a usted y a sus colaboradores, a abstenerse en lo sucesivo de volver a faltar a la verdad y de insultar a los integrantes del Poder Judicial, en la inteligencia, debo aclararlo, que está usted frente a una institución autónoma que goza de las facultades necesarias para destituir y hasta encarcelar a los funcionarios que se nieguen a acatar las resoluciones de este poder soberano. Los insultos, las controversias y los conflictos entre poderes de la Federación, atentan en contra de la gobernabilidad, enfrentamientos a todas luces inconvenientes. No pierda de vista que usted ya estuvo desaforado en el 2005 por desacatar una sentencia judicial y bien podría haber sido destituido y privado de su libertad.

¿Está clara, verdad, la consecuencia jurídica en el caso de que los órganos del legislativo no acaten la resolución de la Suprema Corte que ha suspendido la aplicación de la ley de remuneraciones? Ni a usted, señor Presidente, ni a su Gobierno, ni a la nación le conviene degradar la convivencia civilizada ni atentar en contra de las instituciones de la República ni mucho menos tratar de vulnerar el estado de derecho que con tantos esfuerzos hemos venido construyendo los mexicanos de generación en generación.

Si usted es realmente un juarista, lo conmino públicamente a comportarse institucionalmente como tal, sobre la base de que “El respeto al derecho ajeno es la paz”. El Artículo 17 de la Constitución determina la garantía de la independencia de los tribunales y la plena ejecución de sus resoluciones. El estado de derecho existe sólo cuando gobierno y gobernados se someten al imperio de su Constitución y a las leyes que de ella emanan. No lo pierda de vista o la nación se lo demandará en su debido momento.

PD: Por supuesto que los párrafos anteriores responden a las fantasías políticas de un novelista, cuyo único objetivo es la preservación del respeto a las instituciones republicanas. El texto es falso, la realidad no lo es…
15 Diciembre 2018 04:00:00
2018: El mal año que ya se va
Claudia Luna Palencia

Todas las perspectivas positivas aventuradas a finales de 2017 para el nuevo horizonte por venir han ido trastocándose una por una en un contexto de Guerra Fría 2.0 que ya nadie disimula.

Han sido largos duros meses en la geopolítica actual que han terminado contaminando a la geoeconomía y por ende ralentizando al PIB mundial castigado por el rifirrafe comercial entre China y Estados Unidos.

Inmersos en una etapa crucial de la Historia, los ciudadanos globales nos sentimos más títeres que nunca como si nuestras resoluciones orbitaran inermes alrededor de las grandes decisiones de peso específico ejercidas por los mandatarios de turno.

Los mandatarios que tienen el poder de mando y el poder de decisión, hay un cierto escenario turbulento que el presidente francés Emmanuel Macron identifica de forma similar al acontecido al período entre guerras en el siglo pasado.

Nos sentimos sus títeres y nos roban el tiempo, la vida y las ilusiones. Hace unos días hablé con una buena amiga mía que tiene a su hija estudiando económicas en una universidad británica está en un sinvivir aguardando a ver qué demonios acontecerá finalmente con Reino Unido y el tan cacareado Brexit del que ya estamos hasta la coronilla.

`Y es que el futuro de su hija extranjera española cambiará apenas entre en vigor la susodicha ruptura, ¿por qué? Porque su hija dejará de ser una española bienvenida con las puertas abiertas en la nación británica y deberá primeramente regularizar su situación como estudiante, acto seguido perderá todas las ayudas económicas y subvenciones y al ser considerada foránea europea no bienvenida tendrá que pagar las tasas, tarifas y costos que los cambios le impongan.

Ella solo quiere estudiar y terminar su carrera, sin embargo, queda al capricho de un grupo de ultraderechistas que a nivel mundial están uniendo esfuerzos para quedarse con el poder y romper la unidad, inundar el miedo y apoderarse de la vida de las personas.

¿Cuántas víctimas hay de decisiones arbitrarias? Este año ha sido dinamita pura basta ver todas las decisiones unilaterales tomadas por Donald Trump, presidente de Estados Unidos; si alguna vez creímos que nadie superaría a George W. Bush pues las circunstancias nos han dado la respuesta.

Trump a lo largo de este año canceló varios programas de ayuda humanitaria, social, educativa y sanitaria a los palestinos de Gaza y Cisjordania lo ha hecho como una irónica medida de presión que carece de todo sentido de humanidad.

¿Qué culpa tiene una niña palestina que únicamente quiere continuar con su proceso de escolarización en una precaria Gaza convertida en un gran gueto por Israel?

La Agencia de URNWA este año perdió casi un 70% de su presupuesto obtenido vía las ayudas provenientes de forma oficial desde Washington; en enero dejó de percibir 350 millones de dólares para pagar a los profesores en 700 colegios en Gaza y Cisjordania; pero repito no ha sido el único recorte.

A COLACIÓN

Después está la repentina guerra comercial entre Estados Unidos y China provocada… por Trump; recordemos que la Casa Blanca impuso un incremento de aranceles contra 6 mil 213 artículos y mercancías made in China que suponen un costo de 250 mil millones de dólares.

Y China también ha respondido gravando artículos estadounidenses, el resultado de este absurdo es la afectación de miles de productores chinos y norteamericanos que sólo quieren seguir gestionando su negocio y su microeconomía sin trabas para generar trabajos y lubricar las ganancias.

Sin embargo, hay afectaciones reales, estragos provocados por decisiones de otros, que terminan socavando la vida de nosotros; este año nos está dejando grandes lecciones: los chalecos amarillos y los millennials alrededor del globo terráqueo son la masa de resistencia en contra de seguir siendo los títeres de los poderosos.

Quizá esa sea la mejor lección de este año que la esperanza de recuperar nuestro presente, al menos su certeza, descansa en nuestras manos que somos una fuerza que debería unirse para evitar que sea una minoría la que trastoque, y para mal, nuestra existencia.
06 Diciembre 2018 04:02:00
La competencia
Por Jesus Carlos Mena

En una competencia siempre hay un ganador y un perdedor. Quien vence es el mejor preparado, el que ofrece alternativas mejores que las de su rival. Para el mundo de los negocios la competencia es vital y encarnizada porque se enfrentan cada día a la comparación de precios, cualidades, calidad, servicio y atención al cliente.

Saltillo es hoy una ciudad en donde la apuesta de negocios es intensa en la parte comercial con restaurantes, tiendas departamentales, farmacias, tiendas de conveniencia y una incipiente carrera de estaciones de servicio (gasolineras).

Bueno, hasta los medios de comunicación han entrado en un antagonismo sobre todo en las redes sociales, en donde todos los que ahí están dicen lo que no dicen los otros, y todos aseguran decir la verdad que no expone su opositor.

Sólo que hay de competencias a competencias. ¿Qué significa esto? Que para confrontarse el uno con el otro se requiere estar en el mismo nivel de aptitudes para que haya una auténtica muestra de las capacidades de cada uno de ellos, de lo contrario será como una carrera entre un caballo pura sangre y un criollo.

La disputa por el mercado genera un fenómeno importante entre los consumidores: la comparación de variedad, precio, calidad, servicio, alternativas de consumo y de pago.

Hoy la confrontación es tan importante en el área de alimentos preparados que el presidente de la Cámara Nacional de la Industria Restaurantera y Alimentos Condimentados de Saltillo, Fabio Gentiloni Arizpe, pide a las autoridades que regulen la apertura de restaurantes en la ciudad.

Se le olvida que estamos en una economía abierta en donde quien tiene el capital suficiente para abrir un negocio tiene la libertad de hacerlo.

Pero no ha sido el primero en hacer este tipo de planteamiento en Saltillo. La Cámara de Comercio local promovió no aceptar negocios temporales en su tiempo con los comerciantes que llegaban de otras ciudades para hacer ventas de bazar cada año.

Fue tan férrea que la competencia que representaron la eliminaron y los comerciantes de la capital del estado no tuvieron oposición. Anacronismo puro de empresarios locales.

Hoy las tiendas de conveniencia están una frente a otra, las farmacias están a distancias cortas unas de las otras, sean de medicamentos de patente o similares, aunque también las de patente ya venden similares porque desean conservar su dominio.

Qué decir de las agencias de autos en la ciudad, las diferentes marcas que se tienen y la extensa posibilidad de elegir entre camionetas hechas en México, Estados Unidos, Corea, Japón, Chile, Brasil y otras naciones.

Las opciones se han multiplicado y hay posibilidad de definirse por un producto.

Las tiendas de membresía también compiten fuerte por la preferencia de los clientes y para todos los negocios hay principios que son básicos y elementales para enfrentar a la oposición: innovar, proponer, mejorar en todos los aspectos, ofrecer un servicio al cliente impecable y un postservicio muy favorable para mantener lo más difícil de un consumidor: la fidelidad.
03 Diciembre 2018 04:00:00
Los primeros 100 días de Gobierno
Por Rodrigo Alpízar Vallejo

Concluye la larga etapa de transición de Gobierno con la toma de protesta al Presidente de la República. Un evento republicano que muestra la madurez política e institucional que ha alcanzado el Estado mexicano. La celebración no podría haber estado mejor. Nuevos estilos, nuevos conceptos y una nueva interpretación del modelo de desarrollo para México: “¡Por el bien de todos, primero los pobres!”.

La inédita transición de Gobierno facilitó la organización de un gabinete de transición y sendas consultas sectoriales y ciudadanas que permitieron redondear al menos 100 acciones del nuevo Gobierno que marcan un hito en el desarrollo social del país.

México cuenta con un sistema nacional de planeación democrática que establece, que en los primeros 120 días de Gobierno, se tendrán que realizar diversas consultas especializadas por tema, sector y región, para elaborar el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, el cual deberá presentarse hasta el último día de febrero de 2019 al Congreso de la Unión y que tendrá al menos tres meses para validarlo, observarlo y aprobarlo.

“La planeación nacional de desarrollo, es la ordenación racional y sistemática de acciones que, con base en el ejercicio de las atribuciones del Ejecutivo federal en materia de regulación y promoción de la actividad económica, social, política, cultural, de protección al ambiente y aprovechamiento racional de los recursos naturales, así como de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y desarrollo urbano, tiene como propósito la transformación de la realidad del país, de conformidad con las normas, principios y objetivos que la propia Constitución y la ley establecen”.

La importancia del PND radica en que los proyectos de iniciativas de leyes y los reglamentos, decretos y acuerdos que formule el Poder Ejecutivo, señalarán las relaciones que existan entre el proyecto de que se trate con el Plan y los programas sectoriales, especiales y regionales respectivos.

Para los puristas que sólo contemplan el procedimiento de consulta del Artículo 35 de la Constitución, olvidan que, desde 1982, el Estado mexicano creó el Sistema Nacional de Planeación Democrática que establece por ley la “participación” y la “consulta” de los diversos grupos sociales, con el propósito de que la población exprese sus opiniones para la elaboración, actualización y ejecución del Plan y los programas a que se refiere la Ley.

“Las organizaciones representativas de la sociedad, obreros, campesinos, pueblos indígenas y grupos populares; de las instituciones académicas, profesionales y de investigación de los organismos empresariales; y de otras agrupaciones sociales, participarán como órganos de consulta permanente en los aspectos de la planeación democrática relacionados con su actividad a través de foros de consulta popular que al efecto se convocarán. Asimismo, participarán en los mismos foros los diputados y senadores del Congreso de la Unión”.

La Ley de Planeación establece que las comunidades indígenas deberán ser consultadas y podrán participar en la definición de los programas federales que afecten directamente el desarrollo de sus pueblos y comunidades. En los asuntos relacionados con el ámbito indígena, el Ejecutivo federal consultará, en forma previa, a las comunidades indígenas para que emitan la opinión correspondiente.

El Plan Nacional de Desarrollo considerará una visión de largo plazo de la política industrial, a fin de impulsar la promoción permanente del incremento continuo de la productividad y la competitividad sectorregional:

“El Plan deberá contener por lo menos lo siguiente: I.- Un diagnóstico general sobre la situación actual de los temas prioritarios que permitan impulsar el desarrollo nacional, así como la perspectiva de largo plazo respecto de dichos temas; II.- Los ejes generales que agrupen los temas prioritarios referidos en la fracción anterior, cuya atención impulse el desarrollo nacional; III.- Los objetivos específicos que hagan referencia clara al impacto positivo que se pretenda alcanzar para atender los temas prioritarios identificados en el diagnóstico; IV.- Las estrategias para ejecutar las acciones que permitan lograr los objetivos específicos señalados en el Plan; V.- Los indicadores de desempeño y sus metas que permitan dar seguimiento al logro de los objetivos definidos en el Plan, y VI.- Los demás elementos que se establezcan en las disposiciones jurídicas aplicables”.

El proyecto de nación para la cuarta transformación de la vida pública el país, así como los resultados de diversas consultas, foros, encuestas y las múltiples propuestas de diversos grupos de interés aportan, desde ya, un perfil del nuevo Gobierno, las acciones y proyectos de largo aliento, la premisa de la austeridad republicana y el combate decidido a la corrupción. La nueva Administración prefirió anunciar sus 100 proyectos prioritarios que se someterán a las consultas, que ajustarse a tradicionales programas de los primeros 100 días de gobierno, que también auguran un despliegue disruptivo.
01 Diciembre 2018 04:03:00
Gris
Por: Gerardo Abraham Aguado Gómez

Se llevó a cabo el informe de resultados del Ejecutivo estatal coahuilense. Desde luego, las cifras oficiales son extraordinarias, positivas y denotan un avance de proporciones inimaginables.

En este primer informe, todo es felicidad y desarrollo.
Nada más alejado de la realidad, a favor del actual gobernador pudiera decir que le dejaron un estado desmantelado y endeudado, no solo por el sexenio de Rubén Moreira, sino por el de Humberto, que se caracterizó por el fraude financiero más grande en la historia de Coahuila: la megadeuda.

Estos 12 años de moreirato mermaron el desarrollo en Coahuila, poniendo la vara muy alta para los posteriores gobiernos, generado por la poca liquidez, ya que gran parte del presupuesto se va a servicio de la deuda y por ende queda poco para el desarrollo en materia académica, seguridad, salud y combate a la pobreza.

Este reto obligaba al actual Gobierno a reorientar el gasto público, someterse a un estricto plan de austeridad a partir de priorizar lo verdaderamente importante, en lo toral y no premiar el ya de por sí desmedido gasto en imagen y comunicación, que al día de hoy sigue por encima de otros rubros de verdadera relevancia.

A eso se suma el manejo irresponsable de las finanzas en la actual Administración, tanto en el gasto del presupuesto como lo relativo a la deuda, ya desde ahorita lo vamos a recordar como el Gobierno que encabezó la tercera reestructura a la deuda pública de Coahuila, comprometiendo las finanzas del estado por 25 años .

Fue un año de claroscuros, donde la primera acción fue solicitar un crédito a corto plazo que los coahuilenses siguen sin saber a ciencia cierta en qué se aplicó.

He investigado para tratar de ver los avances en los diferentes rubros, así como la recuperación económica y financiera del estado, pero por más que he buscado la inversión en obra pública, por más que he buscado la inversión en materia de educación, de salud, en el combate a la pobreza, por más que he buscado transparencia, crecimiento en la rendición de cuentas y en manejo de los recursos financieros, no he encontrado nada.

Es así como el cuento de hadas convertido en el gris primer Informe de Gobierno, dista de la realidad y de las verdaderas necesidades del estado. Y mientras sigamos siendo ciegos ante la realidad, poco vamos a poder hacer por un estado que ha sido a través del tiempo vapuleado por la corrupción y relegado por la omisión.

Por el bien de Coahuila, de manera sincera espero que el actual Gobierno encuentre el rumbo y sepa cambiar para bien la historia de nuestro querido estado: Coahuila.
26 Noviembre 2018 04:00:00
Por dónde va la reingeniería en las instituciones de fomento económico
Por Rodrigo Alpízar Vallejo

En la retórica del cambio se estableció un diagnóstico muy cercano al sentir de la población, que en su mayoría sufre la pauperización salarial, la informalidad laboral y la violencia. La inseguridad que perciben las personas refleja un ámbito de la vulnerabilidad que se expresa en la vida cotidiana, los sectores productivos y diversas regiones de México.

La transición de la retórica del cambio a una nueva realidad organizacional del Gobierno se expresa en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal que fundamenta una nueva organización del Poder Ejecutivo en función de la estrategia de gobierno. Destaca, por supuesto, en esta reingeniería del Gobierno, la renacida Secretaría de Seguridad Pública y el marco del plan de pacificación y seguridad pública presentado por el Presidente electo y su equipo de trabajo.

A la nueva estructura corresponde un marco de acción pública que se pone a debate ciudadano y a un escrutinio público de todas las partes interesadas. El plan de seguridad del nuevo Gobierno establece una integralidad interesante, un modelo de gestión y comunicación, así como un esquema transversal de fomento económico, atención a la juventud, derechos humanos y justicia transicional.

Aunque la correlación de pobreza e inseguridad no es tan clara, las políticas de fomento económico son indispensables para incentivar aspectos donde existen fallas de mercado, carencias tecnológicas y escasez de capital humano y financiero. Los territorios con mayor rezago económico y social son a su vez los de menor iniciativa empresarial e inversión y, por tanto, los que más expresan las desigualdades en indicadores de pobreza e informalidad laboral.

La heterogeneidad también es un atributo de los sectores productivos, ya que también observamos una fuerte presencia Pyme y concentraciones territoriales en clústeres y zonas industriales de especialización, sobre todo en agroindustria y manufacturas.

Por ello, la “causa Pyme” ha sido retomada por las políticas públicas en todo el mundo, dado que en nuestro país representan la mitad del PIB y poco más de 70% de empleo, un universo de más de 5 millones de unidades económicas como se les conoce censalmente a las empresas. Las Pymes representan la mayoría de la estructura económica y son factor de movilidad social.

En la retórica del cambio, el tema Pyme no ha tenido mucha repercusión ni trascendencia. El Presidente electo ha mencionado la importancia de las Pymes y las cadenas de valor en el contexto de los proyectos que someterá a consulta esta semana. Una combinación de proyectos de inversión con programas sociales dirigidos a compensar los efectos de la desigualdad en México y la vulnerabilidad social.

La reingeniería de las instituciones de fomento económico también es aplicable en la estrategia de desarrollo y ya se empieza a visualizar la fusión de instituciones financieras, la desaparición de instituciones de promoción, la desregulación y la supervisión de la regulación por sorteo. También se habla de la importancia de la innovación y acceso real al financiamiento.

Otro aspecto que se ha manejado en la reingeniería institucional es el poder de compra del sector público y la consolidación de las unidades compradoras en la Secretaría de Hacienda para reducir la corrupción, pero también esperamos que se dé acceso a las Pymes, al igual que nuestros socios comerciales, que se reservan 28% de las compras a Pymes, minorías y de base tecnológica. En México no llegamos a 17% de las compras del Gobierno a Pymes, situación que, sin duda, tendrá que cambiar mediante objetivos claros a nivel sectorial y regional de política industrial; consumir lo hecho en México.

La creación del Consejo Asesor Empresarial, así como la posibilidad de que la Presidencia de la República institucionalice comisiones intersecretariales y consejos consultivos, permite a la nueva Administración la posibilidad de reorganizar las estrategias de interlocución con empresarios y gobiernos en función de objetivos y proyectos concretos. Por ejemplo, una “comisión intersecretarial de política industrial” es pertinente, no sólo porque ya existe un antecedente exitoso, sino porque en la política industrial intervienen al menos 12 dependencias federales con más de 100 programas de apoyo empresarial, que no se coordinan entre sí, no complementan recursos y carecen de evaluación de impacto económico, es decir no se sabe si funcionan realmente o no.

Una “comisión intersecretarial de política industrial” en el marco de la reingeniería institucional planteada por el nuevo Gobierno serviría de instancia de monitoreo de los avances, mecanismo de transparencia y evaluación de los impactos, un espacio para estudios de política comparada y mecanismo de cooperación técnica internacional.

Repensar el sistema de promoción industrial, los esquemas de fomento a la innovación sectorial y las interfaces con los gobiernos estatales y municipales, serán algunos retos de la nueva política industrial, que por un lado centraliza funciones e incentivos, pero por otro lado multiplica sus aliados sectoriales y los territorios de intervención.
25 Noviembre 2018 04:00:00
‘Ley Taibo’
Por Gerardo Blanco

Recuerdo que hace más de una década, el futbol mexicano entró en un debate escabroso que trascendió a la esfera social, en relación con los mexicanos naturalizados. En aquel entonces, ante el precario talento de los futbolistas nacidos en territorio nacional, Ricardo La Volpe, director técnico de la Selección Mexicana, optó por convocar a futbolistas naturalizados –principalmente de origen brasileño y argentino–. El debate navegó, en esencia, entre dos posturas claramente identificadas. Por un lado, quienes se negaban a ver futbolistas naturalizados con el “Tri” porque, decían, el futbol de México no se vería representado de manera genuina y, además, los futbolistas mexicanos por nacimiento perderían oportunidades de trascender; por otro lado, quienes sostenían que no existen mexicanos de primera y de segunda, y que los naturalizados, de tener el talento necesario, podrían formar parte del equipo nacional. La Selección jugó con y sin naturalizados, y los resultados fueron igual de grises y desoladores.

En un terreno más importante, en octubre del año pasado, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) emitió una sentencia (SUP-JDC-894/2017) que no generó el eco esperado. Las y los magistrados, por unanimidad de votos, determinaron inaplicar el inciso a), párrafo 1 del Artículo 83 de la Ley General del Instituciones y Procedimientos Electorales, que establecía la obligación de ser mexicano por nacimiento y no adquirir otra nacionalidad para ejercer el derecho de fungir como funcionario de las mesas directivas de casilla. Es decir, concluyeron que dicha restricción era injustificada ya que vulneraba los derechos políticos electorales de los ciudadanos, así como el principio de igualdad y no discriminación. Se agregó que la disposición normativa contenía una distinción discriminatoria que restringía el ejercicio del derecho de participación política reconocido constitucionalmente. Similares criterios se tomaron en torno a los consejeros de los órganos electorales de los estados.

Ahora, de nueva cuenta, el debate revivió en el escenario político después de que el Presidente electo manifestara que el escritor mexicano, Paco Ignacio Taibo II, quien nació en Gijón, España, encabezaría el Fondo de Cultura Económica (FCE). Sin embargo, no contaban con que el Artículo 21 de la Ley de las Entidades Paraestatales (que regula el FCE), establecía como requisito ser ciudadano mexicano por nacimiento para poder ejercer dicho encargo. Y digo “establecía” porque, esta semana, los senadores de Morena, con la mayoría que ostentan en dicha Cámara, modificaron la redacción del referido Artículo disponiendo que se requiere “ser ciudadana o ciudadano mexicano…”, esto es, eliminaron “por nacimiento”, con el fin de facilitar la llegada de Paco Ignacio al FCE; lo que se bautizó como la “ley Taibo”.

En lo personal, estoy de acuerdo con la reforma, ya que se trata de potencializar y maximizar los derechos humanos de los mexicanos en un marco de igualdad, en consonancia con el nuevo paradigma que se instauró en el Artículo Primero Constitucional, a partir de junio de 2011.

Sin embargo, el grueso de la crítica se encaminó a la forma y no al fondo. Los detractores manifestaron que la reforma se hizo en beneficio de una persona, lo que tiene gran parte de verdad; pero también es cierto que dicha modificación legal podría tener eventuales beneficios en posteriores nombramientos.

Lo ideal, aprovechando que Morena incursionó en el tema, sería que se analizara la universalidad de la legislación mexicana para detectar disposiciones normativas con similares distinciones y, en su caso, analizar la posibilidad de emprender reformas legislativas que apuntalen la igualdad de derechos entre todos los mexicanos, ya sean por nacimiento, naturalización o con doble nacionalidad.

Por supuesto que la importancia y trascendencia no es la misma en todos los cargos, pero seguramente se pueden determinar requisitos, limitantes y excepciones que sean idóneas, necesarias y proporcionales para que todos los mexicanos ejerzan los derechos en igualdad de condiciones. Esperemos que el debate se dé.
25 Noviembre 2018 04:00:00
¡Ay, Jalisco, no te rajes!
Por Francisco Martín Moreno

Cuentan los cronistas de la conquista de México que estaba prohibido ver a los ojos a Moctezuma Xocotzin, para ya ni hablar de la remota posibilidad de refutar sus puntos de vista. La misma actitud de absoluto sometimiento se observó ante los virreyes, caciques, caudillos, jefes máximos, intérpretes infalibles de la voluntad popular, primeros mandatarios, así como todo tipo de gerifaltes que han dirigido a la nación desde cualquier espacio de gobierno. A lo largo de la Dictadura Perfecta fundada por Lázaro Cárdenas hasta el final de la gestión de Peña Nieto y su pandilla de pillos, ningún priista, sálvese quien pueda, se atrevió en público a oponerse a los deseos del Jefe de la Nación, título grotesco que evidenciaba la inexistencia de la división de poderes. ¿Razones? Cada integrante del tricolor tenía colocada una bomba de varias toneladas métricas de TNT en las asentaderas y ante la menor protesta externada en contra del tirano sexenal en turno, este podía apretar un botón y detonar el explosivo para desaparecer de los escenarios políticos al audaz contestatario. Si casi nunca vimos a los priistas encarcelados es porque no deseaban que el moderno tlatoani apretara el dichoso botoncito.

Pero, ¡oh, sorpresa!, en estos últimos días, Enrique Alfaro, gobernador electo de Jalisco por el Movimiento Ciudadano, saltó a la arena política para desafiar a un López Obrador investido de temerarios poderes inconvenientes en una democracia respetable. Además de los contrapesos políticos, como los mercados, la Corte, las instituciones autónomas, algunos medios de difusión y las redes sociales, surgió ahora la imagen viva de un jefe del Ejecutivo local que discrepa abiertamente con uno de los más poderosos líderes políticos mexicanos de todos los tiempos. Alfaro se le plantó a AMLO con gallardía y sentido del honor dejando expuestos en paños menores a sus colegas del resto del país. Enrique Alfaro, rodeado de representantes de la mayoría de los ayuntamientos, de autoridades universitarias, de una ONG, como Jalisco, ¿Cómo Vamos?, y de empresarios, declaró su negativa a acatar las condiciones que se les impongan a las entidades federativas. En Jalisco no están dispuestos “a permanecer callados ante los intentos por vulnerar el pacto federal y el orden constitucional. Por congruencia histórica no podemos permitir que la imposición por medio del mayoriteo legislativo atente contra la autonomía y dignidad de Jalisco como estado libre y soberano”. Una maravilla, ¿no? ¡Bravo, Alfaro, Bravo!  “Es inadmisible –continuó con discurso valiente, propio de un gran demócrata– que los intereses de Jalisco y de sus habitantes sean ignorados en la discusión de un presupuesto que debe ser entendido como instrumento nacional del desarrollo y no solamente como orientador del gasto federal... Exigimos que la Federación asuma su corresponsabilidad en la solución de problemas urgentes como el abasto de agua, los retos de movilidad, de acceso a la salud y a educación de calidad, de sustentabilidad ambiental, de construcción de infraestructura para que Jalisco mantenga su liderazgo como una economía pujante”. 

Sí, pero Alfaro no se quedó ahí, todavía interpretó más música para mis oídos: “Queremos expresarle (a AMLO) nuestra profunda preocupación por la marcada tendencia a aprobar disposiciones legales que lastiman los principios básicos del pacto federal. No podemos permitir que en el nuevo modelo de organización del Gobierno federal, sea planteada la creación de figuras paralelas a las autoridades constitucionales del Estado de Jalisco, autoridades legítimamente electas”.

Alfaro se dijo sorprendido porque AMLO había asegurado a los gobernadores del país que los “superdelegados” no asumirían función alguna en materia de seguridad pública, mientras el Plan Nacional de Seguridad iba en sentido completamente inverso. Todavía agregó que “las autoridades estatal y municipales electas no somos ‘invitados’ a la mesa de seguridad; somos los responsables de la seguridad en nuestro estado, por mandato constitucional. El Gobierno de la República puede plantear un nuevo modelo en materia de seguridad, sí, pero ni el Gobierno de la República, ni la Cámara de Diputados pueden pisotear la Constitución Política del Estado de Jalisco. (Por un momento creí escuchar la voz de don Valentín Gómez Farías). Alfaro insistió que en Jalisco no están de acuerdo con la política de AMLO de perdonar y olvidar a los corruptos de este país. “Este es un estado en donde los ciudadanos tienen sed de justicia y se sabe el costo de la impunidad (…) En Jalisco vamos a castigar a los corruptos con o sin el aval del Gobierno federal. En Jalisco los corruptos irán a la cárcel, no de vacaciones... Aquí van los últimos párrafos de su memorable discurso: “Este pronunciamiento no es un acto de rebeldía o insurrección, sino de congruencia y de responsabilidad al que esperamos se sumen muchos más estados del país. Si no somos capaces de levantar la voz hoy, el riesgo de que las voces de las regiones, estados y municipios de este país sean borradas para siempre, es enorme.

“Queremos ayudarlo a gobernar bien, a recuperar la confianza de la gente en sus gobernantes, a romper con un sistema político podrido de raíz. Pero eso no significa agachar la cabeza ni dejar de levantar la voz cuando se le esté faltando al respeto al pueblo de Jalisco”. 

Cada gobernador de Morena tiene su respectiva bomba colocada en las asentaderas, es obvio, pero y los colegas de Alfaro, ¿van a permanecer callados mientras que el pacto federal está amenazado junto con la integridad política del país? Basta con leer las declaraciones de un legislador troglodita que amenaza con la desaparición de los poderes estatales si los gobernadores no se someten a AMLO.

En Jalisco se quiere a la buena, porque es peligroso querer a la mala... ¡Ay, Jalisco no te rajes!, me sale del alma gritar con calor, abrir todo el pecho pa echar este grito: ¡qué lindo es Jalisco, palabra de honor!

PD: Nos vemos el sábado 30 de noviembre en la FIL de Guadalajara, a las 19 horas, en que presentaré mi más reciente novela intitulada México Secreto.
25 Noviembre 2018 04:00:00
Las donaciones y los usufructos
Nicanor Moyeda


Es un gusto saludarles nuevamente por este medio, recuerden que este espacio busca crear una cercanía entre un Servidor y Ustedes Lectores, para con ello disipar las dudas que amablemente nos hacen llegar; esta ocasión nos escribe una amiga que no nos proporciona su nombre, lo siguiente:

“Amigo Notario, quiero pasar las escrituras de mi casa que me dejó mi esposo a mi única hija, pero quiero dejar algo escrito que mientras yo viva ella no pueda venderla ni hacer nada con ella”.

Estimada amiga, el sentir suyo es el de muchos padre, pues desean entregar su patrimonio y asegurar de alguna manera que sus hijos disfruten de él, pero a la vez no tener algún problema o diferencia por algo material.

Una posibilidad para dar forma a su sentir, es la donación, que es un contrato por el cual una persona transfiere a otra, gratuitamente, uno o más bienes, así lo define nuestro Código Civil del Estado de Coahuila.

La donación es entonces un contrato por el cual una persona llamada donante (quien se desprende del bien), transmite gratuitamente una parte o la totalidad de sus bienes presentes reservándose solo los bienes necesarios para subsistir, a otro llamado donatario (el que recibe el bien).

Este contrato como ya he mencionado transmite el dominio de un bien, por lo tanto, Usted pudiera donarle a su hija su casa, y así “poder pasar la casa a su hija”.

Ahora bien, en cuanto a su preocupación de poder seguir disfrutando del bien mientras viva, mi recomendación es que al momento de realizar la donación a su hijo, Usted conserve el usufructo vitalicio del bien, que sobre su casa quede constituido el usufructo vitalicio y con esto Usted pueda seguir usando y disfrutando totalmente del bien que será de su hija.

El usufructo vitalicio permite al usufructuario (quien recibe en usufructo un bien), usar y disfrutar de un bien hasta su muerte; el propietario del bien conserva la “nuda propiedad”, que quiere decir que es el dueño pero no puede usarlo ni disfrutarlo porque esos derechos los tiene el usufructuario.

Le recomiendo acudir con el Notario de su confianza y discrepar mejor sus dudas.

Los invito a unirse a esta campaña y aprovechar el mes de Septiembre y otorgar su testamento para no “heredar problemas”.

Agradezco la oportunidad que me dan para aclarar sus dudas, y me reitero a sus apreciables órdenes, enhorabuena Amigos!


Envía tus dudas al Notario Amigo
.(Javascript debe estar habilitado para ver esta direccion de correo)
http://www.notariatrece.com
twitter: @nicomoyeda
24 Noviembre 2018 04:06:00
Democracia participativa
Desde hace algunas semanas ha estado en boca de todos el tema del NAIM, pero más que interesarse el grueso de la población por la cancelación de Texcoco y en cambio la construcción de dos pistas en Santa Lucía, lo que se premió posteriormente al debate fue si la consulta que ejecutó el Presidente electo fue legal y confiable.

Partamos del fundamento de que la democracia participativa no sólo es viable, sino impostergable e importante en tiempos de crisis de credibilidad, y es por esta razón que el esfuerzo por hacer verdaderamente vinculante la voz ciudadana en cualquiera de las figuras que establecen nuestras leyes debe ser mayúsculo: primero, porque no podemos simular que escuchamos a los ciudadanos sólo para dar “atole con el dedo”, y segundo, porque si atendemos el precepto de que la democracia participativa da gobernabilidad, entonces este ejercicio con mayor razón debe mantenerse dentro del marco legal.

Las figuras que actualmente contemplan nuestras leyes y que invitan al ciudadano a participar en las decisiones del Poder Ejecutivo o Legislativo son: consulta popular, referéndum y plebiscito.

En la primera, claramente lo establece la Constitución Política de México, exige requisitos que deben cumplirse para que el ejercicio sea legal y reflejo de un verdadero acto democrático, vigilado y organizado por el INE y no como ocurrió con la reciente consulta carente de representación popular y legalidad, al haber votado sólo el 1% de los ciudadanos registrados en el padrón electoral.

Nuestra ley suprema establece en el Artículo 35, fracción VIII que una consulta popular deberá ser convocada por el Congreso de la Unión, ya sea a petición del Presidente de la República (no del Presidente electo, ojo con esto), el equivalente al 33% de cualquiera de los integrantes del Poder Legislativo federal (diputados o senadores) o al menos el 2% de los ciudadanos inscritos en la lista nominal. Una vez aprobada la consulta a petición de estas tres figuras, esta deberá desarrollarse el mismo día que la jornada federal en turno y la participación deberá corresponder al menos a un 40% de electores para que el resultado sea vinculante (no el 1%).

En este sentido, hay varias aristas en el tema:

A todas luces la pasada consulta y la venidera son anticonstitucionales, el presidente electo ha argumentado en diversos medios de comunicación que lo hizo así para ganar tiempo, lo cual no es un argumento sólido por donde se le vea ya que está violando lo que establece la Constitución y por supuesto la Ley Federal de Consulta Popular. 

Fue una consulta que por su importante grado de informalidad no prevé medios de impugnación, es decir, es un ejercicio en donde se debe creer ciegamente que todo fue legal, imparcial y correcto, lo cual atenta contra la democracia.

Su bajo índice de participación equivale a que uno de cada 99 mexicanos participó, y aun así se pretende que ese escaso 1% decidiera en el proyecto del NAIM (vamos a esperar qué pasa con la siguiente consulta).

El Presidente electo debió esperar a aplicar sus consultas una vez que fuera Presidente con “todas las de la ley”, incluso en lo personal, no hubiese visto mal que antes de aplicarlas realizara reformas a la Constitución y a la Ley Federal de Consulta Popular con la finalidad de armonizarlas y facilitar el procedimiento, ajustando porcentajes y tiempos, solamente (hacer cambios de más podría traer consigo un desorden de magnitudes no vistas).

De igual manera, considero que debe ocurrir con los referéndums y plebiscitos, si queremos que estos sean verdaderos instrumentos que generen armonía y gobernabilidad, ya que está comprobado que los ciudadanos que participan y se sienten parte de la vida pública, legitiman, y la legitimación genera gobernabilidad. Sin embargo, la gobernabilidad no debe ser a costa de todo, para lograrla debe respetarse la norma y actuar conforme a derecho, hacer lo contrario como ocurrió con el presidente electo podría abrir la puerta a la solitaria y desdichada INGOBERNABILIDAD.
18 Noviembre 2018 04:00:00
¡Todo al revés!
Por Francisco Martín Moreno

El presidente López Obrador afirmó que deseaba ser “el mejor presidente de la historia de México” y que no nos iba a fallar… Yo me sumo a esa noble causa, la del rescate de la nación, con cuanto tengo y soy, para ayudarlo a materializar sus fundados objetivos de bienestar y progreso nacionales. Este país poderoso y creativo, lleno de energía, no se nos puede escapar como arena fina entre los dedos de la mano, ni podemos desperdiciar tanto talento ni volver a decepcionar, una vez más, a 50 millones de mexicanos sepultados en la pobreza, en realidad 50 millones de mechas prendidas que corren apresuradas lanzando chispas a diestra y siniestra, hacia un barril de pólvora seca llamado “Revolución Mexicana”. ¿Qué seguiría de fracasar López Obrador?

Desgraciadamente, las decisiones tomadas durante este interminable interregno que va de julio a diciembre, han producido una tremenda frustración y desilusión y creado un ambiente de crispación e incertidumbre, en lugar de una atmósfera de contagioso optimismo para construir el país que creemos merecernos. Veamos:

En lugar de continuar con la construcción de un gran aeropuerto internacional, un gigantesco “HUB”, un magnético centro de conectividad mundial, llamado a estimular el crecimiento económico del país con decenas de millones de pasajeros y más millones de carga, el proyecto se cancelará con una “consulta” espuria, apartada de la ley, se desperdiciarán miles de millones de pesos con razones “estúpidas”, según el Financial Times, para edificar un aeropuerto inútil condenado por las autoridades aeronáuticas internacionales que no avalarán el aterrizaje de la aviación comercial mundial en Santa Lucía. Un suicidio. En lugar de avanzar, se atrasará el país. Si el barco estaba lleno de ratas, fumiguémoslas, pero no hundamos el barco.

En lugar de aceptar la petición de la sociedad para nombrar a un fiscal anticorrupción autónomo y empezar a construir un estado de derecho, se impondrá, con sospechosos oídos sordos, a un fiscal “carnal” que no garantizará el sometimiento indiscriminado a la ley, porque ésta se seguirá aplicando de acuerdo con los estados de ánimo e intereses del Presidente.

En lugar de reconciliar al país con los mexicanos tomados de la mano para alcanzar el bienestar común, nos arrancamos las viejas costras y nos dividimos entre buenos y malos, chairos y pirrurris y ricos y pobres. ¿Así se combate la desigualdad? Cuando los malos, los fifís y los pirruris (como quiera que se definan estas especies sociales), huyeron de Cuba y de Venezuela, se acabaron esos países.

En lugar de proyectar a México como el país de la oportunidad, se ahuyentan los capitales nacionales y extranjeros, se deprecia el peso, se desploma la bolsa, se lastima a los ahorradores, se cancelan decenas de miles de empleos, se desploman los precios de las acciones de las empresas mexicanas en el extranjero y se desprestigia la colosal marca México.

En lugar de diseñar un plan novedoso de seguridad nacional, con arreglo a una ingeniería financiera para detectar el dinero de los capos y expropiárselos, se militariza el país repitiéndose los procedimientos fracasados de Calderón y de Peña Nieto. En lugar de purgar de vicios a la reforma educativa, ésta se derogará, se perdonará a los maestros reacios a la capacitación y a la evaluación y se excarcelarán a los “defensores de la ignorancia” que atentaron violentamente en contra del patrimonio público. En lugar de construir un país moderno, se funda el Instituto de Formación Política, una organización dedicada a la difusión encubierta de ideas marxistas sacadas del bote de la basura. En lugar de rescatar al sureste mexicano del atraso invirtiendo miles de millones de pesos en el descubrimiento de sitios arqueológicos con su debida infraestructura para atraer al turismo mundial, se propone un “tren maya”, que nacerá quebrado por una previsible falta de aforo. En lugar de un plan para atraer capitales petroleros, éstos huyen en busca de horizontes seguros.

En lugar de construir una refinería de miles de millones de dólares a inaugurar en 5 años, se ignora que, en el mismo plazo, la mayor parte de la planta automotriz será eléctrica y que en Estados Unidos se encuentran gangas para refinar petróleo. En lugar de crear empleos, se regalará dinero como parte de un proyecto clientelista camuflado de asistencialismo para asegurar votos en el futuro. En lugar de cuidar a la alta burocracia creativa y trabajadora, se va a prescindir de ella reduciendo los sueldos y desperdiciando largos años de capacitación. El aumento de la corrupción y de la ineficiencia del sector público son previsibles.

En lugar de generalizar el IVA en alimentos y medicinas, eso sí, con subsidios para las clases más necesitadas, se propone que cada ciudadano tribute de acuerdo con su conciencia, o sea, la ruina del erario. En lugar de proceder a juzgar a la “mafia del poder”, se le perdona. En lugar de estimular el esfuerzo del sector estudiantil, se promueve el “pase automático” y se fomenta la existencia de fósiles. En lugar de fortalecer a la Federación, se crean misteriosos delegados, procónsules, para centralizar el poder político y administrar de “otra forma” las participaciones fiscales. Varios estados podrían amenazar con romper el pacto federal y con ello, propiciar la destrucción del país.

En lugar de privilegiar la capacidad y la experiencia en el gabinete, se prefiere misteriosamente la lealtad y se ignora el profesionalismo con todas sus inmensas ventajas. En lugar de que Pemex continúe exportando crudo para amortizar sus pasivos, se propone cancelar las exportaciones de la paraestatal para precipitarla en la insolvencia. En cambio, la SHCP debe instrumentar una verdadera reforma fiscal sin succionar los ingresos de la petrolera para financiar el gasto corriente. En lugar de estimular el “fracking”, y de promover sus ventajas, niega la tecnología de vanguardia. Resulta más conveniente acelerar las rondas petroleras.

El mejor presidente de la historia de México no puede comenzar por ser el peor presidente electo que se haya conocido desde la independencia de este país.

¿Todo al revés? No, por favor, no..

18 Noviembre 2018 04:00:00
Alianzas PAN-PRD
Por Gerardo Blanco

En el pasado reciente se ha hablado mucho sobre las alianzas que PAN y PRD formaron en diversos estados de la República para contender por las gubernaturas, alcaldías y congresos locales. No se diga la coalición Por México al Frente, encabezada por Ricardo Anaya, mediante la cual compitieron por la Presidencia de la República en julio de este año.

Estas alianzas fueron fuertemente criticadas por una parte de la opinión pública, por considerarse “contra natura”, al conformarse por partidos políticos que se encuentran en los extremos del escenario ideológico; pero también defendidas por otros al considerar que se trata de estrategias políticas que permite la ley electoral.

Fue precisamente este fenómeno que llevó a los investigadores Diego Reynoso y Orlando Espinosa a coordinar el libro: ¿Alianzas Contra Natura o Antihegemónicas? Las Alianzas PAN-PRD en los estados mexicanos, el cual tuve la oportunidad de presentar junto a Víctor Sánchez, Juan Carlos Centeno y Orlando Espinosa, como ya dije, uno de los coordinadores del libro.

El libro hace un profunda investigación para desentrañar, desde una visión comparada, las razones, circunstancias y condiciones locales que inhiben o hacen posible este tipo de alianzas, y al mismo tiempo, indaga en el nivel de efectividad que tuvieron para derrotar al PRI. Los autores se dan a la tarea de contestar diversas interrogantes: ¿Bajo qué condiciones generales se registra la ocurrencia de las alianzas entre el PAN y el PRD? ¿Qué condiciones específicas hicieron posible la formación de estas alianzas? ¿Qué actores fueron decisivos en las negociaciones para hacerlas efectivas? ¿A qué partido político pertenece el candidato a gobernador de la alianza? ¿Cómo han sido las negociaciones distributivas (candidaturas) para lograr el acuerdo?

Para contestar lo anterior, los investigadores estudian las 20 alianzas que estos partidos conformaron en el transcurso de 1991 a 2016. Para esquematizar su cronología, las alianzas se examinan respecto a tres periodos: 1) Las prealternancia, es decir, antes del año 2000; 2) Las posalternancia, esto es los años posteriores al año 2000; y 3) Las que ocurrieron de 2010 a 2016. Respecto a las del primer periodo (1991-1999), las alianzas se respaldaron, principalmente, en dos razones: derrotar por primera vez al PRI y unir fuerzas por hacer frente a leyes electorales inequitativas. Aquí, de cuatro alianzas, se tuvo el primer éxito hasta la elección de Nayarit, en 1999. En el mismo año se llevó a cabo dicha alianza en Coahuila, la cual no tuvo éxito; sin embargo, Viridiana Gabriela Yáñez y Víctor Sánchez hacen un profundo análisis y narran las condiciones en las que se gestaron los acuerdos de la oposición para hacer posible, por primera vez en Coahuila, ese acuerdo. En el segundo periodo (2000-2009) se relatan experiencias importantes, donde el éxito de triunfo se tuvo en estados como Chiapas y Yucatán. Por último, el periodo más exitoso para la alianza PAN-PRD se dio en los procesos electorales de 2010 y 2016, donde se postularon cinco alianzas en cada uno de ellos y se obtuvo el triunfo en seis, es decir, se alcanzó una efectividad del 60%. Además, logró derrotar al PRI por primer vez en seis estados –Oaxaca, Puebla, Sinaloa, Durango, Quintana Roo y Veracruz–, aunado a que, en Baja California (2013), también ganó la coalición PAN-PRD, sin que el PRI se encontrara en el poder.

Del mismo modo, en el último capítulo se analizan las razones y circunstancias por los que no se ha podido formalizar esta alianza en entidades como Estado de México y Tlaxcala. (Similares argumentos se pueden dar para explicar el fracaso en Coahuila en la elección de 2017).

La obra nos ayuda a entender este complejo fenómeno de las alianzas también llamadas “incongruentes”, y nos da pie a replantearnos diversos cuestionamientos con cara al futuro: ¿Se acabaron las alianzas “antiPRI”? ¿Nacerán alianzas “antiMorena”? ¿Veremos nuevamente aliados al PAN-PRD después del rotundo fracaso en la elección presidencial de 2018? ¿Podremos ver una alianza PAN-PRI-PRD? ¿Qué partido buscará aliarse con Morena?...
18 Noviembre 2018 04:00:00
¿Se puede exentar el Impuesto Sobre la Renta al vender mi casa habitación?
Nicanor Moyeda


Es un gusto saludarles nuevamente por este medio, recuerden que este espacio busca crear una cercanía entre un Servidor y Ustedes Lectores, para con ello disipar las dudas que amablemente nos hacen llegar; esta ocasión nos escribe un Amigo que no nos proporciona su nombre, lo siguiente:

“Amigo Notario, mi esposa y yo queremos vender la casa en la que vivimos, pues nos mudaremos a cada de una hija. Nos han dicho que investiguemos para que no paguemos impuestos al venderla, queremos estar preparados. Muchas gracias por sus columnas”.

QuÉ agradable que lo que Ustedes hayan sembrado en su hija, ahora les dé un fruto, y ella vaya a acogerlos en su hogar, sin duda disfrutaran mucho está etapa.

En las siguientes líneas le explicaré qué es el Impuesto Sobre la Renta y también en qué consiste su exención.

Cuando nosotros enajenamos o vendemos, se causa un impuesto que es el “ISR” (Impuesto Sobre la Renta), este impuesto es pagado cuando se obtienen ganancias por la venta del inmueble, lo podemos entender como la diferencia de lo que se pagó por el inmueble y en lo que se está vendiendo.

Después de esto Amigo al Usted comprar en un precio y vender en otro precio puede ser que se genere una ganancia en la venta de su casa y por ello tenga que pagar Impuesto Sobre la Renta.

Ahora bien, en lo relacionado a la exención de este impuesto, existe una disposición legal dentro de la misma Ley del Impuesto Sobre la Renta en la que se exenta del pago de este impuesto cuando la venta es de la casa habitación del que vende.

Este es un tema que deben de consultar con su notario cuando esté realizando el trámite de compraventa, pues existen ciertos requisitos que hay que cumplir, entre otras particularidades le comentó lo siguiente:

1.- Según la Ley del Impuesto Sobre la Renta si su casa tiene un valor menor a 700,000 unidades de inversión (Udis), se puede solicitar al notario que se haga la exención de este impuesto.

2.- Se puede solicitar la exención siempre y cuando no se haya solicitado otra en los tres últimos años.

3.- Se debe acreditar al notario que el inmueble que se venderá es la casa habitación del vendedor y contribuyente con cualquiera de los siguientes documentos.

a) La credencial de elector,

b) Los comprobantes de los pagos efectuados por la prestación de los servicios de energía eléctrica o de telefonía fija.

c) Los estados de cuenta que proporcionan las instituciones que componen el sistema financiero o por las casas comerciales o de tarjetas de crédito no bancarias.

Estos documentos que he enumerado deberán estar a nombre del vendedor y contribuyente, de su cónyuge, o de sus ascendientes o descendientes en línea recta (abuelos, papás, hijos, nietos, etcétera).

4.- Esta exención no tiene un costo ante las autoridades fiscales, es un beneficio específico para las enajenaciones de casa habitación.

Con la anterior información espero haberle orientado en la forma en que pudieran exentar el ISR por la venta de su casa habitación.

Agradezco la oportunidad que me dan para aclarar sus dudas, y me reitero a sus apreciables órdenes, enhorabuena Amigos!

Envía tus dudas al Notario Amigo
.(Javascript debe estar habilitado para ver esta direccion de correo)
http://www.notariatrece.com
twitter: @nicomoyeda
18 Noviembre 2018 04:00:00
Madruguete de Calderón
Antonio García


Astuto y certero se mostró Felipe Calderón al renunciar al PAN el día de renovación de la Dirigencia Nacional, El Ex Presidente ya lo tenía calculado, espero el momento oportuno para decidir y es de reconocérsele su decisión ya que Acción Nacional desde hace mucho tiempo de ser un partido como alternativa democrática o en esencia humanista.

Critico tajantemente a la camarilla o consorcio que controla al PAN, y que han llevado al desbordamiento del Instituto político.

Con un padrón interno manipulado ganó Marko Cortez, que es la misma línea de Ricardo Anaya, ante esta decisión de los PANistas, Calderón les quitó los reflectores ese día, su renuncia fue la nota del día y paso a segundo término la victoria de Cortez.

Felipe Calderón tuvo 38 años de militancia, fue el primer secretario Juvenil Nacional del PAN, asambleísta del DF, Presidente del PAN, diputado federal, secretario de Estado y finalmente Presidente de la República.

Le caracteriza su astucia política, recordemos que en la época de Vicente Fox el candidato del Presidente era Santiago Creel, y Calderón no figuraba y remontó su persona hasta ser el abanderado de PAN y ganar la Presidencia de la República.

Tiene en mente crear una nueva organización política, junto a su esposa Margarita Zavala, un partido político que represente la honestidad política, la justicia social.

Probablemente se llamaría libre, o a fin al término de “Libertad” la convocatoria tendría que ser presentada al INE en enero del 2019, o de lo contrario se postergaría el registro 6 años más.

Cuando Margarita Zavala fue Candidata Independiente logró reunir más de un millón de firmas que avalaron su candidatura, con ese trabajo previo y con la creación de asambleas en el País, no tendrán mayor dificultad en cumplir los requisitos para la creación del Partido Político.

Felipe Calderón es bien visto en el País, mucha gente lo sigue y en su sexenio se controló la inflación, la estabilidad del peso frente al dólar pese a una crisis de Estados Unidos en 2008, además se otorgaron múltiples créditos de vivienda, entre cosas.

Mínima parte de la sociedad le achaca la responsabilidad y violencia que se generó en ciertas zonas del País, pero la realidad es que la violencia la hicieron los delincuentes, y el como presidente del país, los enfrentó y fue el precursor de intentar acabar con la criminalidad que se vive en el país.

Véalo de esta manera, resolver cualquier problema tiene un proceso y más de esas magnitudes.

La delincuencia organizada era un Cáncer que esta disipado en todo el País con acumulo de pus, que crecía más y más, Cuando Felipe Calderón fue Presidente reventó la Pus acumulada y por ende esto trajo consecuencias, que un principio se divisó en la contestación de los delincuentes, pero a la larga los resultados se verán.

Como el mismo Calderón dijo en una conferencia en Guadalajara, cuando un estudiante lo increpó y le cuestionó sobres los muertos que van en su sexenio, a lo que acertadamente contesto, que si por el fuera no haría nada, y quedarse como si no pasara nada. Pero que en su mandato seria rígido por mantener orden apegado a derecho de estado.

Parte del Éxito de AMLO con su creación de Morena que fue que el mismo recorrió los 2439 municipios que tiene el País, y no nadamos en una ocasión lo hizo, la gente tuvo interacción directa con él. Esto puede ser una buena medida para que Felipe Calderón haga lo mismo, él tiene una gran ventaja, que le antecede ser Presidente de México y ya es conocido en todo el territorio de la República Mexicana.

Con una buena estrategia y con recursos económicos se puede lograr el proyecto de una nueva organización política y el Ex presidente cuenta con ello, tomemos en cuenta que gran parte del PAN con la salida del Ex Mandatario muchos lo seguirán en esta aventura política.

Con las amistades que cuenta calderón locales e internacionales serán un buen estímulo para lograr amarrar curules y alcaldías de manera acelerada.
17 Noviembre 2018 04:00:00
Un panista coahuilense en el 68
Por Arturo Rodríguez

La crisis interna del PAN, expuesta durante su elección interna del pasado domingo 11 de noviembre, amenaza con provocar una profunda ruptura en sus filas. A partir de que el grupo de Ricardo Anaya acaparó el padrón de militantes, el deterioro ha sido imparable.

Esa descomposición no es exclusiva responsabilidad de Anaya y sus incondicionales, pues, sencillamente, los panistas no tienen opciones de tan corrompido que está su partido, con proliferación de negocios al amparo del poder que se justifican en un retorcido sentido del bien común; articulación de clanes familiares en el reparto del botín; imposición de agendas para la desigualdad, cancelación de libertades y fomento de la intolerancia.

Quizás por documentar esa simulación a lo largo de los años es que me resultara tan increíble conocer la posición que hacia finales de los 60 tenía el PAN: un partido que se negaba a aceptar presupuestos públicos para no corromperse; que inspirado en principios liberales asumía la defensa de la democracia en diferentes dimensiones, coincidiendo en un sector con los planteamientos de la llamada Iglesia de los Pobres.

Aunque tenía algunos referentes, fue la conmemoración del Movimiento Estudiantil de 1968 la que me llevó a encontrar el tipo de PAN y a hombres de la talla de José Ángel Conchello, Rafael Preciado y Adolfo Christlieb, cuya elocuencia y definición política se puso de lado de los jóvenes, en intervenciones excepcionales que se pueden consultar en línea en el Diario de Debates de la Cámara de Diputados, por lo que toca a las sesiones de los meses de agosto y septiembre.

La posición asumida por esos hoy extintos panistas fue posible gracias a un vínculo con la comunidad universitaria que en ese tiempo tuvo la dirigencia nacional juvenil del PAN en la persona del coahuilense, Jesús González Schmal, que por aquel año terminaba su licenciatura en Derecho, y era maestro adjunto con Rafael Preciado.

Conocí a González Schmal en Saltillo, en 1993, cuando se postuló a la gubernatura de Coahuila bajo las siglas de una alianza de partidos de los que sólo subsiste el PRD. Venía del Foro Democrático y Doctrinario, una corriente que salió del PAN, integrada mayoritariamente por panistas formados por la generación de Manuel Gómez Morín, así como de los ya mencionados Conchello y Preciado.

En aquel tiempo me llamó la atención el carácter épico que imprimía a su campaña, sin posibilidades de triunfo frente al aparato hegemónico aún prevaleciente, pero determinado a recorrer calles, hablar con personas, acusar corrupciones del PRI y del PAN.

Con el paso de los años lo seguí encontrando en distintas causas ambientales, laborales, políticas y, finalmente, en la generosiddad de la convivencia, él ya, rebelde siempre, sin partido.

Hace unos meses, durante la realización de la serie Ecos del 68, una conversación casual me permitió conocer esas posiciones del panismo. Realizamos una entrevista para la mencionada serie –ahora convertida en libro homónimo– y descubrí que González Schmal tiene amplísimos apuntes sobre aquello, que se reprodujeron en parte en la entrevista, pero que por su cuidado, minuciosidad y relevancia histórica, espero pronto se convierta en un libro.

Y es que hoy, como nunca, el PAN requiere dejar de ser la abominación en la que lo han convertido y estoy seguro que la voz de González Schmal sería una guía para los panistas o para quienes, en la genuina aspiración democrática, se propongan crear algo nuevo que alimente nuestra precaria pluralidad.
17 Noviembre 2018 03:00:00
Humberto en el Paraíso de la Impunidad
Por Gerardo Abraham Aguado Gómez

Pareciera el título perfecto para una película de fantasía o ciencia ficción, pero no, se trata de la realidad, vayamos al punto.

Hace ya 7 años que se dio a conocer la megadeuda en Coahuila contraída mediante decretos falsos y en la que los diputados del PRI y sus anexos reconocieron y ordenaron pagar con el pretexto de que ese dinero se usó en inversión pública, tal como lo estipula la propia Constitución federal, Artículo 117 Fracción VIII: “Los Estados y los Municipios no podrán contraer obligaciones o empréstitos sino cuando se destinen a inversiones públicas productivas”. Nada más alejado de la realidad, ya que es fecha en la que nadie nos sabe explicar qué pasó con esos recursos y en qué obras se implementó. En la Secretaría de Finanzas, entidad encargada de ejecutar los recursos públicos, nadie habla al respecto, y por supuesto es de esperarse que la entidad de Armando Plata encargada de auditar las cuentas públicas tampoco “tenga conocimiento” del paradero de estos recursos.

Pero, por si fuera poco, ya perpetuado este enorme acto de corrupción, nadie ha hecho por perseguirlo y mucho menos castigarlo, al contrario, los encargados de sancionar estos ilícitos ni se inmutan en aparentar hacer como que castigan, sino que es un tema al que le han apostado a que “guarde el sueño de los justos” y termine por olvidársele al colectivo.

Este desfalco protagonizado por “Moreira I y sus 40 ladrones” dejó tantas huellas que les alcanzó hasta para llamar la atención de la justicia en España y en los Estados Unidos; los rastros fueron tantos por blanqueo de capitales que hasta le costó a Humberto pasar unos días en la cárcel para posteriormente salir en libertad por falta de pruebas o ¿por presión del Gobierno federal mexicano?

Para fortuna de muchos coahuilenses, el hecho de que en ese momento no “hubiesen más pruebas” no significó que el caso se desechara y la voluntad de las autoridades extranjeras fue dar con información que confirmó que Humberto Moreira efectivamente ha lavado dinero público en estos dos países y además tenía vínculo con organizaciones criminales.

Lo indignante de la situación es que un acto de corrupción que hasta el más ciego pudiera ver y que ocurrió en Coahuila, México, no es perseguido por las autoridades locales, y sí por
extranjeras.

¿Por qué no hay voluntad para hacer justicia con Humberto? ¿Por qué la Fiscalía Anticorrupción de Coahuila voltea a ver a todos lados menos al correcto? ¿Por qué esta opacidad? Estamos oficialmente ante un Coahuila Paraíso de la Impunidad.
15 Noviembre 2018 04:00:00
¿Mercadotecnia o tradición?
Por Jesús Carlos Mena

¿Qué es mejor? ¿Comprar en el Buen Fin o en Navidad? Desde hace ocho años una empedernida y obstinada mente asegura que se le restó poder al Black Friday y se incrementaron las ventas en el mercado interno. Un burdo y áspero costal de yute es el Buen Fin, que a decir de un líder del comercio organizado sólo adelanta las ventas de Navidad y a cambio a millones de personas le quitaron la tradición de comprar en la época decembrina y no tener deudas.

Pero si usted y yo nos preguntamos: ¿quién gana en el Buen Fin? La respuesta es concreta: comerciantes y banqueros, ambos en contubernio acordaron restar el dinero que los trabajadores reciben de aguinaldo. Hoy, hasta las empresas y los tres niveles de Gobierno deben adelantar una parte del aguinaldo en las fechas previas al Buen Fin para que puedan acudir a comprar las grandiosas “ofertas” que presuntamente tienen listas para las fechas del “fin de semana más barato del año”.

Un líder del comercio organizado de Torreón dijo que el Buen Fin son buenos días para sacar el inventario que se quedó, los artículos de temporada que no se vendieron y aquella mercancía con pequeños defectos. Desde que el Buen Fin nació, se le debatió la autenticidad de las ofertas de los artículos puestos a la venta y la sombra de la desconfianza gravita sobre él desde hace ocho años, no se la ha podido sacudir.

Entonces, el primer ganador de dinero es el comerciante que saca sus saldos, inventarios rezagados y una que otra oferta “atractiva” para poder validar y justificar el Buen Fin y dejar a los consumidores sin dinero y endeudado con los bancos. Ante una agresiva estrategia de consumo, hay que ponerse cubiertas en los ojos y tapones en los oídos para librar el “fin de semana más barato” sin contraer deudas vía tarjetas o desembolso de efectivo.

Los bancos ganan, y ganan mucho porque las ventas de las tiendas departamentales, en acuerdo mutuo, venden a 6, 12, 18 y 24 meses sin intereses. Para cuando diciembre llega, los consumidores ya no tienen dinero más que para la cena de Navidad y de fin de año y una deuda en bancos y tiendas.

Así, toda la emoción de planificar una compra con el dinero del aguinaldo se la llevó el Buen Fin, los bancos y los comerciantes que participan en esta gran estrategia de mercadotecnia, en donde el Gobierno federal, a través de la Secretaría de Hacienda, ofrece 500 millones de pesos en premios a quienes compren con tarjeta de crédito o débito.

Así, es muy claro que estimulan el uso del dinero plástico, ayudan a los bancos a intensificar el uso de sus tarjetas y a las tiendas que tienen su propia tarjeta también las impulsan, pero ¿y los comerciantes que no tienen terminal punto de venta para deslizar una tarjeta dónde quedan?

La Navidad se la pasaron por el arco del triunfo porque en la creencia de competir con el Black Friday crearon el Buen Fin, que nada, absolutamente nada, tiene que ver con el viernes negro en Estados Unidos. Planear la compra de una cámara fotográfica, un piano, dar el enganche de un auto con el aguinaldo en la Navidad ya no es posible porque la mercadotecnia, empresas y gobiernos nos empujan a comprar en el Buen Fin y la Navidad a nadie le importa ya, se acabó la tradición por el interés comercial, que igual estaba en diciembre, pero la ambición no tiene límites.
13 Noviembre 2018 04:00:00
Lola, la súcubo
Por Elena Gómez De Valle

Laura Luz Morales nos hace un exquisito regalo. Se trata de su segunda novela ¿Cómo Crees que se Enamoran los Patos? —la primera fue Xilbabá, de la editorial Acequia Mayor— donde a través de una prosa sencilla rica en matices narrativos, con total dominio de la trama y sobre todo del lenguaje masculino nos lleva de vuelta a los escarceos de la adolescencia. Este libro, atrapa desde el inicio porque su historia de desamor que raya en la locura y sus personajes redondos resultan familiares y cercanos.

La relación entre Lola y Ernesto devela uno de los deseos universales más profundos: amar y ser amado. Lo que hiere cuando se elige de manera equivocada y el lazo autodestructivo que a veces se anuda entre las personas.

Laura Luz provoca en el lector —a través de su personaje Dolores— desconcierto y angustia, lo que vuelve atractiva esta historia desarrollada en tres capítulos. La autora devuelve al lector la imagen de su intimidad a través de la narrativa.

Además de esto, Luz Morales hace un recorrido por las calles y edificios de Saltillo, por lo que esta es una novela nuestra, cercana, donde los sitios por los que caminamos a diario construyen la atmósfera de esta historia en la que el amor nunca termina por concretarse.

La escritora, a través de los diálogos, muestra la frustración individual, el dolor, las promesas incumplidas y el placer pero sobre todo la desolación y vulnerabilidad que cualquiera siente cuando las relaciones fracasan o nunca prosperan.

En la novela, Lola seduce a Ernesto como una súcubo, con su aroma dulzón, con el cual lo duerme y domina hasta robarle su simiente y pervertirle sus sueños. Después de largo tiempo de no verse, se reencuentran y Dolores se infiltra en la relación conyugal del protagonista.

Este se deja llevar de nuevo por el momento y los recuerdo de su amor juvenil.

La autora se ha dado a la tarea de buscar la palabra precisa con la cual expresa el gesto, el habla, el sentimiento y el desencanto íntimo de su personaje Ernesto. Logra construirlo de manera redonda, rasgo que revela el buen oído de la escritora para crear el mundo masculino.

En su cuento Doña Socorro —antología Estos Son Mis Papeles— la autora también nos adentra en dicho universo.

Autoras como Margarita Yourcenar —Memorias de Adriano— han abordado anteriormente con total maestría este universo maravilloso de los sentimientos y la vulnerabilidad masculina.

La propuesta de Laura Luz Morales resulta interesante por cercana, cotidiana, palpable y actual. Así mismo, su historia nos remite a la novela del ruso Lev Tolstoi donde el amor entre Vronski y Anna Karenina nunca logra concretarse.

Con una bella ilustración en portada de Memo Ramírez, la edición de Elsa Tamez, publicada como parte de la Colección Los Relámpagos de Jorge del Instituto Municipal de Cultura de Saltillo coordinado por el maestro Jesús de León, se muestra el talento de esta joven escritora saltillense.

Luz Morales además de reportera y columnista ha trabajado como editora para los diarios locales Palabra y Vanguardia. Ha publicado en la revista La Negra Plata, Pola y en la antología literaria Estos Son Mis Papeles resultado de la selección del Seminario de Literura Francisco José Amparán, coordinado por el escritor Julián Herbert. La autora ha sido reconocida en dos ocasiones con el Premio de Periodismo Cultural “Armando Fuentes Aguirre”.

La lectura de esta novela saltillense es obligada para quien desee sucumbir ante Lola, la súcuba y quiera disfrutar y adentrarse en la trama de ¿Cómo Crees que se Enamoran los Patos?
12 Noviembre 2018 04:00:00
Condicionantes del presupuesto del nuevo Gobierno
Por Rodrigo Alpízar Vallejo

El escenario global determina en gran medida las finanzas públicas por su enorme impacto financiero en cuanto a volatilidad del tipo de cambio y aumento sistemático de tasas de interés. También impacta la guerra comercial, el neoproteccionismo y los neopopulismos que trascienden la geografía política tradicional, ya que se erigen de derecha y también de izquierda. El precio internacional del petróleo tiene efectos directos en la administración financiera, por lo que significa en los ingresos del Gobierno y también porque sirve de precio de referencia de los combustibles en México que tienen impacto en la inflación.

Es así que el primer condicionante para contar con un buen presupuesto radica en las premisas económicas de planeación y un adecuado margen de maniobra, por si las variables de referencia se expresan diferenciadamente en el año. Tanto los flujos de ingresos como los egresos se basan en ellos. Sin duda, habrá que aprender a trabajar con incertidumbre y volatilidad en los mercados.

Otro condicionante que no es menor, son los objetivos de política económica en los que se fijan las bases del desempeño de los fundamentales de la economía, ampliamente dominados por la visión neoliberal del crecimiento, más enfocada en la desregulación y el control de la inflación. Aún así, el gasto social ha sido un fuerte componente de la estrategia global de desarrollo, sobre todo en materia de educación, salud y combate a la pobreza.

Cumplir con las promesas de campaña y el proyecto de nación que le dio el triunfo electoral al presidente electo, también se constituyen en condicionantes del presupuesto para el próximo año.

El enfoque neoliberal ha insistido en el escaso margen de maniobra para estirar el presupuesto en combinaciones diferenciadas de ingresos propios y endeudamiento, visión que aportó en poco más de dos décadas un crecimiento del gasto corriente, los costos crecientes del servicio de la deuda y las pensiones, así como escasa inversión pública en relación al PIB.

En la opinión pública destacan las versiones de que no alcanzará el presupuesto para cumplir las expectativas de “cambio de régimen” propuesto por el presidente electo y su equipo de trabajo, el cual a su vez ha socializado enfoques y propuestas de gobierno, así como el desarrollo de diversas consultas mediante foros, reuniones sectoriales, convocatorias por Twitter -nada más ni nada menos- que para definir el acrónimo del T-MEC, así como la controversial consulta ciudadana para la cancelación del NAIM.

La dualidad del proceso de transición abrió un espacio político inédito en el país. Por un lado, el presidente electo y su equipo de transición manejando la agenda del cambio, y sobre todo, el protagonismo mediático. Por otro lado, el Congreso y sus mayorías institucionalizan sus agendas y promueven cambios legislativos con impacto no sólo en la vida pública, sino también en las reglas económicas para la competencia, como la iniciativa de revisión de las comisiones bancarias que emana directamente del líder del Senado.

No sólo se prepara la Ley de Ingresos, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la eliminación de las pensiones a los expresidentes directamente relacionadas con la oferta política de Morena, sino que también surgen iniciativas de compensación social, justicia y desarrollo sostenible de una mayoría que ha tomado el control del Congreso y que reiteradamente sostiene que la corrupción presupuestal se acaba desde los “moches” y otras prácticas que condicionaban, politizaban y desviaban hacia intereses particulares los recursos públicos. Así que la visión de las y los congresistas será otro condicionante para un diseño presupuestal funcional a los objetivos del nuevo Gobierno y a las altas expectativas de cambio sembradas en sus promesas.

Sin duda, la lógica marca la necesidad de lo que en el ambiente empresarial se le denominó “reingeniería” a mediados de los 90 y que hoy se expresa en la “gestión del cambio estratégico”. En un mismo paquete, acomodar una “reingeniería organizacional” del Gobierno, con nuevas secretarías de Estado, nuevos enfoques de los servicios públicos y en donde destacan las coordinaciones federales estatales que también marcan un efecto organizacional, junto con el tema de los salarios de los altos funcionarios que apunta a la “reingeniería de costos”. Aquí destaca la venta del avión presidencial e incluso la cancelación del proyecto del NAIM.

Para estirar la liga para la “reingeniería presupuestal” y que los recursos alcancen para la condicionante de las promesas de campaña, se sostiene un ahorro por corrupción de 500 mil millones de pesos producto de una “reingeniería de programas” con un enfoque diferente, de simplificación y de atención directa, sin intermediarios con la población objetivo de los mismos.

Un paso decisivo para una transición de gobierno exitosa radica en la oportunidad histórica de hacer la reingeniería presupuestal de la mano con el Gobierno saliente y con una Cámara de Diputados plural dominada por Morena.

Una Ley de Ingresos y un presupuesto de egresos responsables serán garantía de estabilidad económica y financiera. Una prueba más para la confianza en México y sus instituciones, pero sobre todo, será una plataforma consistente para el despliegue del desarrollo de nuevas formas del “estado de bienestar” mediante políticas públicas de inclusión social y desarrollo económico sostenible.
12 Noviembre 2018 04:00:00
¿Cómo puede vender un inmueble mi hijo que es menor de edad?
Nicanor Moyeda


Es un gusto saludarles nuevamente por este medio, recuerden que este espacio busca crear una cercanía entre un servidor y ustedes lectores, para con ello disipar las dudas que amablemente nos hacen llegar; esta ocasión nos escribe un(a) amigo(a) que no nos proporciona su nombre, lo siguiente:

“Amigo Notario, hace un tiempo le puse a su nombre un terreno a mi hijo, pero ahora lo quiero vender y me dicen que no se puede hasta que sea mayor de edad. ¿Qué podemos hacer?”.

Amigo(a) aunque no me proporciona mucha información, espero con la siguiente explicación dar una orientación a su situación.

La compraventa según el Código Civil de nuestro estado la define de la siguiente manera: “La compraventa es un contrato por el cual una de las partes, llamada vendedor, se obliga a transferir a la otra, llamada comprador, la propiedad de un bien, obligándose esta última a pagar por ello un precio cierto y en dinero”.

Debemos de distinguir las partes que intervienen en la compraventa y lo que son el vendedor y el comprador, uno el que transmite la propiedad de la cosa y recibe un precio cierto y en dinero y el segundo quien paga el precio a cambio de recibir la cosa materia del contrato.

Son obligaciones del vendedor las siguientes:

1. Es responsable de la evicción, esto quiere decir que quien vende es responsable si ante el comprador es hecho valer un derecho anterior a la compraventa, por lo que de privarle al comprador de su propiedad, el vendedor debe indemnizar al adquiriente por los daños y perjuicios causados.

2. Entregar el bien objeto del contrato.

3. Garantizar la posesión útil del bien, el vendedor está obligado a responder de los vicios ocultos.

4. Garantizar una posesión pacífica, se obliga el vendedor a responder de las perturbaciones que por hechos materiales o actos jurídicos anteriores a la venta sufriera el comprador.

5.- El pago del Impuesto Sobre la Renta que pudiera generarse de la enajenación.

Son obligaciones del comprador:

1. Pagar el precio cierto y en dinero, tiempo, lugar y desde luego forma convenidos en el contrato.

2. Pagar en una sola exhibición si no se estipularon pagos parciales.

3. Pagar los gastos de escrituración.

4. Recibir el bien inmueble.

Entre los elementos necesarios para la validez de la compraventa se encuentra la capacidad para contratar, elemento que es necesario en la mayoría de los contratos.

El hecho de que su hijo tenga una propiedad, y quiera realizar una compraventa, no es suficiente para celebrarla, pues hay que cumplir con los requisitos de dicho contrato. A su hijo le falta la capacidad para contratar, capacidad que él conseguirá cuando cumpla la mayoría de edad.

Si la compraventa quisiera realizarse antes de que él consiguiera la capacidad, usted tiene que cumplir con ciertos requisitos que ordena la Ley para la Familia de Coahuila de Zaragoza.

Esta Ley ordena que quienes desempeñan la patria potestad pueden enajenar o gravar los bienes inmuebles de propiedad del hijo o hija, para lo cual habrán de demostrar que existe una causa de absoluta necesidad o evidente beneficio, previa autorización de la autoridad judicial y consentimiento de la niña o niño si tiene 12 años cumplidos o más.

Posterior a ello y si la autoridad judicial concedió licencia a quienes desempeñan patria potestad, para enajenar el bien inmueble perteneciente a la niña o niño, tomará las medidas necesarias para que el producto de la venta se dedique al objeto por el cual se concedió la autorización, y el resto, si lo hubiera se invierta en la adquisición de un inmueble o se deposite en una institución de crédito o se imponga con segura hipoteca en favor de la niña o niño, según sea más conveniente para ésta o éste.

Mientras se cumple con esto que le comento, el precio de la venta se depositará en una institución de crédito, procurando que la suma depositada reditúe el mayor interés y la persona que desempeña la patria potestad no podrá disponer de ese dinero sin orden judicial.

Amigo(a), sí es posible vender la propiedad de su hijo, pero es necesario que un juez lo autorice, y que sea por necesidad o un evidente beneficio.

Le recomiendo acudir con el notario de su confianza y obtener más información de acuerdo a la situación en particular.

Agradezco la oportunidad que me dan para aclarar sus dudas, y me reitero a sus apreciables órdenes, ¡enhorabuena amigos!

Envía tus dudas al Notario Amigo

.(Javascript debe estar habilitado para ver esta direccion de correo)

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LADA sin costo 01-800-507-3266

twitter: @nicomoyeda
11 Noviembre 2018 04:00:00
¿Tren Maya…? ¡No! ¿Sitios arqueológicos? ¡Sí!
Por Francisco Martín Moreno

El presidente López Obrador (nada de “electo” porque el otro ya se esfumó...) propuso construir un tren rápido en la ruta Maya (Cancún-Tulum-Calakmul-Palenque) con un objetivo turístico y cultural. La longitud de la línea ferroviaria sería de 880 kilómetros a razón de 100 millones de pesos por kilómetro, o sea 90 mil millones de pesos, financiados fundamentalmente con recursos públicos.

AMLO tiene toda la razón en su propósito de rescatar de la pobreza al sureste mexicano, en donde ya estalló en el año 1994 el movimiento de rebelión zapatista. Chiapas, por ejemplo, generó un retroceso al PIB nacional, ya que el ingreso anual per cápita chiapaneco escasamente llegó a los 45 mil, Yucatán a los 80 mil y Quintana Roo a los 125 mil, cifras todas en pesos, una tragedia social. ¡Claro que se requiere un gigantesco esfuerzo de salvamento de nuestros compatriotas abandonados a su suerte con todo y sus innumerables riquezas y bellezas naturales! ¿Cómo negarlo? Sólo que la receta está equivocada.

Veamos: si el precio del viaje del Tren Maya fuera similar al del Chihuahua al Pacífico, el boleto en clase económica costaría 5 mil 200 y 9 mil pesos en primera clase por persona de ida y vuelta, en el entendido que el costo de ambas tarifas sería más elevado que el aéreo en un trayecto similar. En esta realidad empiezan a presentarse las odiosas adversidades derivadas de un estudio a fondo.

Si el tráfico fuera de un millón de pasajeros al año, los ingresos serían insuficientes para cubrir los gastos de explotación, hecho irrefutable que conduciría al subsidio, para ya ni hablar de transportar en un tren turístico, sin carga, a 2 o 3 millones pasajeros, un supuesto imposible de alcanzar porque de los 10 millones de turistas que llegan el área de Cancún y Playa del Carmen cada año, el 30% tendría que tomar el tren, lo cual implicaría que dichos viajeros prolongarán su estancia a 7 días promedio para recorrer la ruta férrea, un objetivo difícil de alcanzar, y más complicado aún, porque sobre la base remota de que 3 millones de turistas compraran el boleto en primera clase, los ingresos sólo alcanzarían para recuperar una tercera parte de la inversión y serían insuficientes para el pago de la deuda y de los intereses a largo plazo.

¿Más? Estaríamos frente un proyecto suicida, ya que no sería autofinanciable. El proyecto en manos del gobierno, (un pésimo empresario, basta con estudiar Pemex y CFE) correría la misma suerte que los Ferrocarriles Nacionales de México, quebrados de punta a punta, una ruina que dejó incomunicado al país con enormes costos económicos. Recordemos las experiencias ferroviarias previas: ¿El proyecto del Tren Rápido Transpeninsular de Mérida a Punta Venado? ¡Cancelado por inviable! ¿El Tren Suburbano de Buenavista a Cuautitlán? Quebrado y absorbido por el Gobierno por falta de aforo. ¿El tren Interurbano del Bajío? ¡Cancelado por inviable! ¿El Expreso maya, un proyecto similar al propuesto por AMLO, 15 años atrás? ¡Fracasó! Las últimas corridas datan de finales de 2009 por razones mucho más que obvias.

¿Un plan de trenes interurbanos de pasajeros para el 40% de la población urbana nacional, con grandes posibilidades de éxito? La ruta México-Guadalajara pasando por El Bajío o la de México a Monterrey, comunicando Querétaro, San Luis Potosí y Saltillo, y Guadalajara a Monterrey pasando por Aguascalientes.

El tren maya está condenado al fracaso porque no sólo se debe considerar el costo de la construcción, sino los enormes subsidios necesarios para mantenerlo en ruta, recursos que bien podrían tener otro destino social. Va porque va, ¿aunque vayamos al abismo? Estudiemos y analicemos el uso de la mejor herramienta para ayudar a los millones de mexicanos marginados. Yo propongo una:

En México existen miles de sitios arqueológicos cubiertos por la selva en el magnífico mundo maya. Yo sugiero no cancelar, en ningún caso, el Consejo de Promoción Turística de México, en buena parte responsable del arribo de 40 millones de turistas en el país, mismos que aportaron una derrama de 21 mil millones de pesos en 2017. Una maravilla. Es un motivo de orgullo ver en el metro de Londres o de Pekín, los anuncios de Chi Chen Itzá...

Si dedicáramos 45 mil millones de pesos, la mitad del proyecto del Tren Maya, al descubrimiento de sitios arqueológicos enterrados por la selva después de cientos de años, tesoros insospechados, tal vez superiores en esplendor a Palenque o Bonampak, y se invitara a las cadenas hoteleras a construir sus instalaciones en esos nuevos recintos históricos, se crearían en el sureste una cantidad enorme de empleos permanentes en la hostelería y en la restauración, además de otras fuentes de riqueza. Parecería conveniente invitar a este proyecto al Gobierno guatemalteco, ya que dicho país guarda también grandes secretos mayas que al descubrirse de la misma manera, se crearía un gigantesco centro turístico de proporciones inimaginables.

Cancelar los fondos de la promoción exitosa de México en el exterior para dedicarlos a la construcción de un tren que nacerá quebrado y subsidiado, parece ser una idea, al menos descabellada, de acuerdo con la experiencia ferroviaria mexicana. Si se trata de crear empleos, detonar un polo turístico cultural de inmensas proporciones mundiales, erradicar la pobreza sin subsidios, entonces a crear, de inmediato, escuelas de arqueología, a asociarnos con otras entidades extranjeras especializadas en la materia, a armar un proyecto conjunto vigilado por el INAH para que los tesoros descubiertos no vayan a dar a museos internacionales y a aprovechar nuestra infraestructura carretera.

El aeropuerto de Palenque, inaugurado en 2014, casi duplicó el número de visitantes en la zona. Los hechos son tercos. No, no va porque va... Va si los estudios sensatos y a profundidad así lo recomiendan. No queremos más elefantes blancos, sino empleos. Descubramos el esplendor del mundo maya y llenémonos de turistas del mundo entero para beneficiar a nuestros compatriotas marginados. ¿Resumen? No al tren maya, sí, a los sitios arqueológicos sin subsidios y bienestar generalizado con millones de divisas...
11 Noviembre 2018 04:00:00
Lo que pasó en la elección de Monterrey
Por Gerardo Blanco

Primero el PAN, después el PRI, otra vez el PAN y por último ninguno de los dos. Así fue el cambalache respecto al ganador de la elección para la Alcaldía de Monterrey, que se celebró el pasado primero de julio.

Todo empezó cuando la Comisión Estatal de Nuevo León, tres días después de la jornada electoral, realizó el cómputo final de la elección, en el que concluyó que el PAN había obtenido 153 mil 35 mil votos y el PRI, 148 mil 356 mil (diferencia del 0.89%), declarando ganador el candidato del PAN, Felipe de Jesús Cantú.

Inconforme con el resultado, el PRI promovió un medio de impugnación local ante el Tribunal Electoral del Nuevo León, alegando múltiples violaciones a los principios constitucionales de certeza y autenticidad de las elecciones. Esta instancia, después de anular 177 casillas electorales por diversos motivos, declaró el cambio de ganador en favor de Adrián de la Garza, candidato del Partido Revolucionario Institucional; resolución que en su momento generó severas críticas al contemplarse, desde cualquier flanco, con escaso sustento jurídico.

Derivado de esto, el Partido Acción Nacional presentó un juicio de revisión constitucional ante la Sala Regional de Monterrey del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), cuya resolución dejó sin efectos la nulidad de 187 casillas electorales –el órgano jurisdiccional se pronunció, sin causa justificada, sobre más casillas de las que originalmente se anularon (177)– revocando el cambio de ganador emitido por el Tribunal de Nuevo León, regresándole el triunfo al PAN.

Como última instancia, el PRI presentó un recurso de reconsideración ante la Sala Superior del TEPJF, en el cual las y los magistrados, con una votación mayoritaria, aprobaron anular la elección de la capital neoleonesa. A juicio de la mayoría, no existe certeza del resultado en 186 casillas electorales, principalmente, por violación a la cadena de custodia de los paquetes electorales correspondientes, es decir, que los paquetes no fueron entregados a la autoridad electoral, que no se encontraron en el espacio dentro de la bodega de resguardo o que no se entregaron ante el consejo electoral correspondiente. También por otras anomalías relativas a casillas que fueron computadas con los datos contenidos en los resultados preliminares o en las mantas colocadas al exterior de las casillas, y no con las actas oficiales.

Como consecuencia, la mayoría de los magistrados llegó a la conclusión de que la estrecha diferencia entre el ganador y su próximo perseguidor, constituye que las irregularidades resulten determinantes para el resultado de la elección. Esto quiere decir que existió la determinancia –como se le llama jurídicamente– la cual, de acuerdo con la sentencia, se actualizó en sus vertientes cualitativa y cuantitativa: la primera supone que se deben afectar de manera grave los principios constitucionales; la segunda, implica que debe afectar un número tal de ciudadanos igual o mayor a la diferencia entre el primero y segundo lugar.

Al existir una grave afectación al principio de certeza y, por ende, a los resultados de la elección, la Sala Superior ordenó a la autoridad electoral de Nuevo León convocar a elecciones extraordinarias en el referido municipio.

No es lo deseable, pero las elecciones se han anulado y se seguirán anulando, y eso no debe de asustar a nadie. Lo insólito del caso Monterrey es la disparidad, no sólo de los argumentos y criterios jurídicos emitidos por las dos primeras instancias, sino por la abrumadora inconsistencia entre el número de casillas impugnadas, las anuladas y las convalidadas, hecho que abonó a la incertidumbre de los resultados electorales; irregularidades que la Sala Superior denominó como “falta de certeza por parte de las autoridades en la cadena impugnativa”.

En síntesis, podemos decir que la nulidad de la elección se dio por irregularidades cometidas por los funcionarios de casilla, las autoridades electorales y por la incongruencia entre las sentencias de los órganos jurisdiccionales. Para sorpresa de todos, ahora no por actos y conductas violatorias de los partidos políticos. En fin.
11 Noviembre 2018 04:00:00
El proyecto NAIM
Antonio García


El proyecto de construir una obra de 15 mil millones de dólares,( NAIM) Nuevo Aeropuerto Internacional de México, la obra más grande en el sexenio del Presidente Enrique Peña Nieto, fue cancelada gracias a una consulta ciudadana que hizo el presidente electo Andrés Manuel López Obrador.

Una obra que tiene un 30% de avance, menciona AMLO que no es viable para la economía del país y a cambio propone otra alternativa que es de Santa Lucía, una ampliación del aeropuerto de Toluca costo de aproximadamente 3600 millones de dólares.

La decisión del AMLO analíticamente tendría pérdidas económicas devastadoras para el país, y más aun basándose en criterios populares, la intención puede ser buena, en cuento a que se tome en cuenta la voz de pueblo de México, pero siendo autocríticos la población a la que se le pidió su opinión no conocen del tema, y no sabe si realmente es necesario o no una obra de tal magnitud como la que empezó EPN, ni mucho menos comparar cual aeropuerto es conveniente para el país, si no se tienen los medios ni el conocimiento que esto requiere.

Existen circunstancias en la que opinión popular puede ser tomada en cuenta para las decisiones del poder, para esto tipo de obras que pueden dejar derrama económica, es mejor dejarlo en manos de: economistas, ingenieros, aeronáuticos y estadistas. Gente afín al tema que con su opinión profesional y mediante un estudio de mercado dan su perspectiva si es conveniente o no una obra de tal magnitud, ya entonces las autoridades competentes emiten su postura.

Con este precedente y con la mala reputación de los Gobierno de México, toda obra que impacte por un gasto millonario muy probablemente tendrá será rechazada por la sociedad sin importar la necesidad de la misma, si es sometida a consulta ciudadana.

No es razonable este tipo de consensos que hizo AMLO. Con la propuesta que él tiene de Santa Lucía, y las consecuencias del impacto de la cancelación del NAIM, sería un dinero tirado a la basura, además del incumpliendo por parte del gobierno a las partes involucradas de las mismas. El fracaso del NAIM estará en manos no de AMLO sino del sexenio del EPN por las fechas en que se canceló.

Los empresarios involucrados entre los que destaca el Ing. Carlos Slim manifestaron su desacuerdo con la cancelación del aeropuerto, comentó algo muy provechoso de mucha validez que tienen otros países como es el del canal de Panamá, que es una obra de ingeniería mundial, algo muy similar puede ser el NAIM donde habría flujo circulante que es benéfico para el país.

El nuevo estilo de ejercicio del poder que este implementado Andrés Manuel López Obrador puede ser mal tendencioso en el sentido de lo siguiente; llevar las riendas de un país implica responsabilidad y se tienen que tomar decisiones difíciles, y la mayoría de la veces las decisiones dudan de la credibilidad de su procedencia. Si se va a someter a consulta ciudadana las decisiones del sistema político mexicano y no funciona, se tendría a quien culpar y serían los ciudadanos.

Temas relacionados como la inseguridad, inteligencia, gasto público entre otros, también quedaran en manos de la sociedad? Todo esto cuando no se llegue a un acuerdo! Para eso se eligió un gobernante que nos represente y vea por los intereses de los mexicanos, escuchando desde luego opiniones pero con la responsabilidad de la toma de decisiones bajo una lluvia de ideas de parte de las personas con conocimiento y causa de lo que se planea hacer.

Una buena consulta ciudadano que no pone en tela de juicio la inestabilidad económica ni política del país, es la cancelación de recursos públicos a los partidos políticos, son gastos exagerados que se otorgan a las instituciones políticas donde este año en curso se erogaron 11,904 millones de pesos, en los que MORENA fue de los que se llevó mayor tajada.

Seguir un modelo norteamericano donde las campañas políticas se financian con recursos privados, puede ser buen método de un gobierno austero que tanto pregona AMLO.

Viajar en avión comercial, quitar pensiones a expresidentes son medidas mediáticas que aprovecha AMLO, pero la realidad es que nos desestabiliza como sociedad Mexicana.
10 Noviembre 2018 03:00:00
¡No, Salvador, tú no!
El sistema anticorrupción, en su versión nacional y local, fue creado para combatir la corrupción sumando a nuevos actores, como ciudadanos, catedráticos e integrantes de la sociedad civil organizada que darían transparencia y una credibilidad –que nunca ha tenido– al combate a este mal que ha aquejado a nuestro país y estado durante años.

Según lo que contempla la ley que regula la creación y funcionamiento del sistema, quienes integren sus distintos órganos deben ser personas de probidad y prestigio que se hayan destacado por su contribución a la transparencia, fiscalización, rendición de cuentas y combate a la corrupción.

Hace algunos meses, uno de los órganos (comisión de selección) que rigen el sistema anticorrupción de Coahuila dejó dos espacios vacantes que habían ocupado hasta entonces el actual secretario de Finanzas del Estado y la actual subsecretaria de Planeación Educativa, que por ocupar hoy un lugar en el Gabinete del Ejecutivo estatal, se volvieron incompatibles con la actividad del Sistema Estatal Anticorrupción y por presión de la bancada de Acción Nacional, renunciaron.

A partir de esto, se abrió una gran oportunidad para que el proceso de selección de estos dos integrantes –procedimiento que lleva el Congreso del Estado– estuviera plagado de conciencia ciudadana y vergüenza propia, para que verdaderamente se postularan ciudadanos ajenos a un partido político, destacados académicamente y por supuesto que hayan contribuido a lo largo de su carrera a los aspectos antes señalados.

Pero no, para sorpresa de muchos, el actual rector de la UAdeC, Salvador Hernández Vélez, pensó que a pesar de haber sido presidente del PRI estatal y municipal, diputado local y federal por el mismo partido, sería buena idea postularse a un cargo que por su carácter de rector de la máxima casa de estudios coahuilense, en teoría se permitiese, pero que por respeto y vergüenza jamás debió haber decidido enviar su papelería para ser considerado como integrante de esta importante comisión dentro de un sistema anticorrupción creado para ciudadanos, no para políticos.

Pero lo más grave no es que un político como él quiera infiltrarse en este sistema “ciudadanizado”, al menos sólo en concepción, si no que el actual rector, lejos de haber tenido una carrera que abonará a la transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción, cuando fue diputado de la 58 Legislatura, fue de los legisladores que aprobó y aceptó la megadeuda de Coahuila, sí, así como se lee, en el máximo acto de corrupción que ha vivido nuestro estado, fue partícipe el que hoy quiere tener una silla en la comisión de selección de un sistema anticorrupción que es ya de por sí gris y condenado al fracaso.

No, Salvador, no debes tener un lugar en un sistema que, a pesar de todo, hay quienes no pierden la esperanza de que funcione y castigue a los culpables de los grandes actos de corrupción que han lastimado a Coahuila, sé generoso y dale paso a ciudadanos de probidad que sí sueñan con una función pública sana.

Por: Gerardo Abraham Aguado Gómez
05 Noviembre 2018 04:00:00
La campaña de Trump y la disruptiva transición de gobierno en México
Por Rodrigo Alpízar Vallejo

Esta semana se define el contexto de la campaña presidencial en Estados Unidos con las denominadas elecciones de medio término, que renuevan la correlación de fuerzas en la Cámara de Representantes (baja) y el Senado en ese país, así como la elección de 36 gubernaturas. Esta elección marca el refrendo a la presidencia de Donald Trump o la consolidación de la oposición a su gobierno.

Los escenarios marcan que los republicanos mantienen la mayoría en el Senado y los demócratas recuperan el control de la Cámara baja, sin embargo, el resultado de la elección es definitorio en el futuro cercano. Y no es para menos, ya que las amenazas humanitarias, ambientales y económicas se materializan con consecuencias abrumadoras.

El neopopulismo marca la agenda con la retórica nacionalista y el neoproteccionismo. El enemigo externo “que abusa de las libertades del camino americano”, “países que se roban nuestros empleos con bajos salarios”, “naciones que reciben grandes cantidades de dinero de cooperación y asistencia humanitaria y que hacen poco o nada por sus aliados y filántropos”.

La retórica y las acciones de gobierno del presidente Trump tocan de frente con México. En la visión del mandatario estadunidense prevalece la consigna del “ajuste de cuentas”, de una corrección estratégica que se constata con mecanismos firmes de negociación.

La conclusión del T-MEC es un ejemplo claro en la construcción de esta agenda permanente que afianza las posturas del presidente Trump, le otorga un logro como negociador y aún así se mantienen las aranceles al acero y al aluminio en una negociación que corre en paralelo y que, de llegar a buenos términos, logrará el acceso del acero y aluminio mexicanos a los mercados de EU y Canadá mediante cuotas.

La construcción del muro es otro factor importante de la campaña permanente de Trump con una retórica que polariza mediante la estigmatización, la discriminación y el odio. La polarización construye un discurso antiinmigrante y, a su vez, la recriminación política y social hacia el Congreso de ese país, por no avanzar en leyes migratorias que refuercen su legalidad.

La caravana migrante agrava el panorama para México y sus autoridades, las cuales prácticamente se encuentran preparando la entrega, ante una contingencia humanitaria que rebasó sus capacidades de contención y atención. La caravana sigue con amplia cobertura mediática, solidaridad de la gente y las localidades que los reciben temporalmente, así como la vigilancia de múltiples actores que dan seguimiento a este proceso social.

Las respuestas del equipo de transición y del propio presidente electo de México han sido diferenciadas. Por un lado, el equipo financiero estableció nexos y comunicación con los mercados. Las negociaciones del T-MEC fueron otro espacio de incidencia directa con un resultado favorable a los intereses de Trump, quien cierra el capítulo con la muerte virtual del TLCAN como lo prometió a su base electoral.

Otro aspecto que destaca de la oferta del equipo de transición y del que todavía se sabe poco, es el programa regional fronterizo que busca generar condiciones de desarrollo en la frontera norte con incentivos fiscales que incluyen el ISR y el IVA, además de un salario mínimo oficial diferenciado del país, en una región que prácticamente se encuentra en condiciones de pleno empleo, con rotación de personal altísima y escasa mano de obra calificada.

El programa regional para el sur-sureste de México es otro frente de políticas públicas para generar condiciones de inversión y empleo en la región más rezagada del país. La lista de proyectos estratégicos es larga, pero no se visualiza todavía cómo se expresarán en el  Presupuesto de Egresos de la Federación. El equipo de transición entonces visualiza una estrategia de progreso en México como amortiguador del proceso migratorio.

De aquí se desprende la propuesta del presidente electo para diseñar, en conjunto con EU, una estrategia de cooperación económica para el desarrollo con los países de Centroamérica que contribuya a mejorar sus condiciones locales de progreso y bienestar, la causa raíz del fenómeno migratorio y la violencia extrema en algunas de esas naciones.

Mientras el presidente Trump sigue y seguirá en campaña, el futuro gobierno de México tendrá, a su vez, que articular su propia agenda. La agenda populista se afianzará con la contrarreforma educativa para dar más espacios de acción a los maestros, eliminar la evaluación y revisar de nueva cuenta el modelo educativo. La agenda neonacionalista se concentrará en el ámbito de los recursos naturales, en especial los hidrocarburos, donde se tienen dos frentes: el de los contratos generados por la reforma energética y el rescate de Pemex.

Independientemente del resultado de las elecciones de medio término en EU, la campaña del presidente Trump es y será permanente. De configurarse el escenario de que gane la mayoría en ambas cámaras, el énfasis de sus acciones se concentrará en las reformas legislativas y cambios de gobierno. En cambio, de enfrentarse al escenario adverso de perder el control del Congreso, su énfasis será más agudo en lo mediático, en el golpeteo a sus adversarios y en una agenda aún más disruptiva de cara a la carrera presidencial, así que no se descarta que MÉXICO se convierta en el villano favorito de nuestro vecino y asimismo el imperialismo yanqui puede ser el mejor motor para una agenda nacionalista del nuevo gobierno. Tiempo al tiempo.
04 Noviembre 2018 04:00:00
Del error de octubre al caos
Por Francisco Martín Moreno

Ningún presidente de la República, electo o no, tiene derecho alguno para atentar y destruir el ahorro de los mexicanos, menos aún si México es un país pobre en el que más de 50 millones de compatriotas subsisten penosamente sepultados en la pobreza, sin perder de vista que dentro de esta cifra escalofriante, otros 8 millones calientan su comida con madera, devastando los bosques y selvas del sureste mexicano. ¿Cómo etiquetar a quien desperdicia el ahorro de los mexicanos?

Cuando López Portillo expropió la banca en un arrebato demagógico culposo, otra atrocidad económica y política, la nación tardó hasta el día de hoy en superar los severos daños derivados de la burocratización del sistema bancario, de la misma manera que ha sido imposible trascender a la burocratización de la energía, como es el caso de Pemex y CFE, quebradas de punta a punta y con severas consecuencias para el equilibrio financiero de la nación.

Insisto: ¿qué derecho tiene López Obrador de desperdiciar 200,000,000,000 millones de pesos, una salvajada, por decir lo menos, que le reportarían a México el tránsito de 70 millones de pasajeros, millones de toneladas de carga y una gigantesca derrama de divisas derivadas del turismo y del comercio, recursos de los que ahora ya careceremos? (Digo “tiene” porque todavía podría revertir su decisión suicida al carecer de facultades como presidente electo para detener la construcción del aeropuerto de Texcoco). ¿Qué derecho tiene de cancelar de un plumazo 450 mil puestos de trabajo, peor aún si se trata de un supuesto líder de izquierda que debe ver por el bienestar de los desposeídos? ¿Se trata, entonces, de impedir el arribo de divisas, perjudicar a la economía deprimiendo el turismo y el comercio y dañando tan perversa como inexplicablemente la creación impostergable de fuentes de riqueza tan necesarias en México? ¿Y todo esto por un capricho irracional, como todos los caprichos, que pagaremos todos los mexicanos? ¿Por qué no concesionarlo a la IP y recuperar los recursos públicos?

Si López Obrador contaba con evidencias de corrupción en la obra, tenía que haber investigado a los culpables y encarcelarlos, en lugar de dinamitar y hundir un barco lleno de ratas para acabar con los roedores. Jamás se había visto una decisión más estúpida, decían los diarios ingleses. ¿Cómo reparar el daño de la venta masiva de acciones emitidas por empresas mexicanas colocadas en bolsas extranjeras que perdieron 17,500,000,000 de dólares (dólares) en una sola jornada solo para dejar constancia de la llegada de AMLO al poder y del anuncio de nuevos tiempos que llaman a una nueva debacle mexicana de dimensiones impredecibles? Los tenedores foráneos escupieron los títulos mexicanos no porque nuestras empresas estuvieran mal administradas, no, sino porque su sano desarrollo y solvencia estaban comprometidos en el nuevo gobierno. Los inversionistas extranjeros tienen, claro está, memoria de elefante y patas de conejo, más aún si no olvidan la traumática experiencia cubana y venezolana. Adiós a los empleos que se iban a crear en México con esas divisas que no volverán. ¿Otra metáfora? Aquí va: López Obrador disparó una escopeta en una plaza pública llena de palomas. Estas huyeron despavoridas, a ver cuánto tiempo tardarán en volver...

No sólo se desperdiciarán miles de millones de pesos enterrados en el suelo de Texcoco, sino que se devaluó el peso, se cayó la bolsa de valores, se desplomó el precio de los 6,000,000,000 de bonos verdes con los que se empezó a financiar la obra, se dañó gravemente a las líneas aéreas mexicanas y se impulsó el crecimiento de las extranjeras por medio de los “hubs” de Dallas, Miami, Atlanta y Panamá que se tronaban los dedos para que fracasara Texcoco para arrebatarnos los beneficios de la riquísima conectividad. Lo peor no son los tremendos efectos financieros, no, lo verdaderamente grave es asistir a la muerte de la esperanza ya antes de que López Obrador tome el poder, quien parece montar, sentado al revés, a un caballo desbocado, con los ojos vendados y agarrado de la cola de la bestia. ¿Cuánto tiempo tardará cabalgando de esa manera? Los perjuicios de una caída los pagaremos todos.

Cuando AMLO sostiene que no supeditará su gobierno a la opinión de los mercados, una opinión obnubilada que podría refutar un párvulo, no tardará en padecer, junto con la sociedad mexicana, el peso insoportable de la realidad, sobre todo que Trump está decidido a cancelar las compras de petróleo a Irán, por lo que el precio del crudo podría dispararse y con ello el valor de las gasolinas que México importa a razón del 80%, gracias a la burocratización de la energía. ¿López Obrador va a subsidiar el precio del combustible o asestará un “gasolinazo” en contra del bolsillo de los electores?

Si cada punto que suban las tasas de interés le costará a México 70,000,000,000 de pesos y las tasas están subiendo en el mundo, ¿no se va a supeditar a los mercados y va a llevar a cabo una consulta popular para expropiar los recursos de las AFORES, propiedad de los trabajadores mexicanos y financiar el pago de sus respectivos intereses por medio de la contratación de más deuda, o va a acabar con la autonomía del Banco de México para saquear las reservas mexicanas en divisas, con tal de cumplir sus promesas de campaña a como dé lugar?

De golpe la llamada “cuarta transformación”, un proyecto nonato, nacerá muerta por haber violado el principio de la “sagrada” honestidad con una “consulta popular” espuria y traicionado al electorado con una futura reforma constitucional llamada a decapitar nuestros anhelos republicanos, misma que habrá de conducir a la destrucción de nuestra naciente democracia y, por supuesto, al caos que comenzó con la pérdida de confianza a partir del funesto error de octubre que acabará dañando a quienes, supuestamente, más se deseaba proteger al no haber aprendido ni una sola palabra de la experiencia económica y política de México.

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